沈阳 － 大连 － 鞍山 － 抚顺 － 本溪 － 丹东 － 锦州 － 营口 － 阜新 － 辽阳 － 盘锦 － 铁岭 － 朝阳 － 葫芦岛

公众为何总爱给规定“挑刺儿”？
2006-11-01 11:48:36
　　与某地一官员聊天，他发牢骚说：如今的官儿太难当了，不管怎么费心制定一项规定，不管这个规定多完美，一出台总会遭到众人不分青红皂白的苛责，什么不尊重这个权利、没考虑那个利益的，完全是站着说话不腰疼，鸡蛋里面挑骨头。缺乏对公共管理的理解，不能站在有关部门的立场上思考问题，而是以过于理想化的标准加以苛求，这种思维很不健康。

　　能够理解这位仁兄的抱怨，当下的舆论确实有这种“事事苛求”的倾向。无论有关部门出台什么规定，无论这种规定多么力求平衡多方利益，总会有批评的声音，总会有人拿“人家欧美怎么做”来类比，生造出一些理想化的“权利”。这种事事搞对立的思维确实不健康，公共管理并非想当然的事，而是一种得依靠实践理性、协调智慧和管理技艺的事务，公众很多时候得设身处地地站在有关部门的立场上理解决策，而不是站在过于理想化的思维背景中唱反调。

　　虽然这么说，但我认为造成当下舆论动辄苛求有关部门的原因，不是公众太情绪化，而是一些部门把公众排斥在参与圈之外。这样一来，即使这个制度再完善、再力求协调多方利益，公众也不会主动去“欣赏”和“赞美”它，而会努力为这个“外来之物”找毛病。

　　只有充分吸收了公众参与的有关部门的决策，公众才会自觉地去理解公共管理，理解协调多元利益的不易，理解达成共识的难度，认识到公共决策不是想当然之事。

　　如果说“站在政府立场”代表着一种务实、理性、谨慎、公正地看待社会问题的公民美德，那么，这种公民美德是需要训练的，需要设身处地地参与训练：一次次听证会上激烈的交锋、一次次自己的意见在业委会遭到邻居的反驳、一次次用手投出自己的票，公民的这种美德才会被训练出来。一方面，他们能在参与过程中体验到利益博弈的艰难，从而能务实地理解社会问题；另一方面，因为决策是有自己参与而作出的，他们在参与过程中已经被说服，所以不会质疑自己的选择。

　　这样看来，吸引公众参与，是有关部门减少决策风险的最好途径。


 
曹林
来源: 辽沈晚报
 
 
　辽报媒体导读　　　　　　　　　　　　
　热点新闻回顾　　　　　　　　　　　　　
　北国视线　　　　　　　　　　　　　　　　　
　图说辽沈　　　　　　　　　　　　　　　　　
孩子 别玩火
　　春季风大，容易引起火灾。提醒孩子们千万别玩火，免得发生事故
　辽沈大讲堂　　　　　　　　　　　　　　　
红十字运动在辽宁
　　红十字运动始于1863年，由瑞士商人亨利·杜南发起，最初是从事战时救护，后来逐渐转变
　每周揭秘　　　　　　　　　　　　　　　　　
平西王府是谁的宅子
　　说起这平西府，人们自然会首先联想到吴三桂。吴三桂原是明朝辽东总兵官，曾被崇祯皇帝封为平西伯
　民生杂问