驱车行驶在锦朝公路上，眼中尽是郁郁葱葱的景致，起伏的群山勾勒着天空的轮廓。行至翠岩镇，一座漂亮的广场让人豁然开朗。丰碑式的主体建筑给人以威严和豪情，“翠岩广场”4个大字铭刻其上。广场一侧，两排黄色红顶的房子格外醒目，当地农民告诉记者，那就是“老兵小区”，里面住的全是国家“功臣”。

　　老兵小区里的幸福生活

    看到记者来了，老兵们主动和记者聊起来。今年70多岁的老兵刘福曾经参加过解放战争，负伤后被分配到后勤部队，后来退伍还乡。他告诉记者，他和老伴2001年搬到“老兵小区”，一直在这里幸福地生活着。现在，他每个月都能按时领到补助金，每年还有医疗费，基本上生活无忧。刘福老人把记者带到了自己的家。这是一套两间的住房，屋里很亮堂，刘福满足地说：“就我们老两口，够住了！”房前是一个园子，刘福老两口种上了黄瓜、西红柿、茄子和小葱，俨然成了一块菜地。刘福还告诉记者，逢年过节，当地党委和政府的领导都经常来看望，平时有了困难，镇里的干部也是随叫随到。

    “老兵小区”里全是统一样式的两间套房，每套房子大概60多平方米，房前有园子。据介绍，翠岩镇共居住了56户曾经参加过抗日战争、解放战争和抗美援朝战争的老兵，在老兵小区里居住的有24户。

    翠岩镇“老兵小区”只是锦州市拥军优属工作的一个缩影。4年间，锦州市出台优抚政策12项，提高各类优抚对象抚恤补助优待标准，投入资金2.19亿元。2006年起还对城镇入伍义务兵家庭实行现金优待，每年优待1000元。

    锦州市把在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、在乡7级以下残疾军人和“三属”全部纳入城镇职工基本医疗保险范围，2007年又将1—10级残疾军人全部纳入城镇职工基本医疗保险范围，建立了以城镇职工基本医疗保险 （含超限额医疗保险）为主，以新型农村合作医疗为辅，以残疾军人医疗补助为补充的优抚对象医疗保障体系，解决了优抚对象“医疗难”的问题。锦州市还通过“爱心献功臣”、“三老建房”等方式，为2000多户在乡老复员军人维修或新建住房，解决了优抚对象住房难问题。

    构建大双拥格局

    7月22日，锦州市隆重召开双拥模范城命名表彰大会，热烈庆祝再次摘取“全国双拥模范城”桂冠。至此，锦州市已经实现“省双拥模范城六连冠、再夺全国双拥模范城”。

    自2004年首次摘取 “全国双拥模范城”桂冠以来，锦州军地共同努力，走出了一条“双拥共建、双向奉献、富民强兵、和谐发展”的双拥之路，构建起了军民广泛参与、社会普遍关注的大双拥格局。4年来，锦州市不断完善双拥工作领导体制、组织体系和工作机制，在市、县、乡、村，街道、社区和各个职能部门、各驻锦部队逐级建立双拥工作领导小组；在民营私营企业、个体工商户中按照属地管理原则，分别成立双拥工作领导小组或工作小组，形成了纵向到底、横向到边的双拥工作组织网络；实行各级双拥工作领导小组组长负责制和工作人员岗位责任制，建立和完善了目标管理考评、责任追究等20多项双拥工作制度，形成了科学规范的双拥工作机制，使4年来全市双拥工作始终呈现出工作好开展、任务好落实、难点好突破的良好局面。

    通过搭建以辽沈战役纪念馆、东北野战军锦州前线指挥所、解放锦州烈士陵园、萧军故居等红色旅游景点为重点的革命传统教育平台，以锦州城市南扩重点工程、新工业园区、锦州新港、社会主义新农村等三年大变样优秀成果和军民共建工程为重点的拥政爱民教育平台，以新闻媒体为重点的双拥知识、双拥典型、双拥成果宣传教育平台，锦州市有关部门抓住党团员活动日、国防教育日、重要历史事件纪念日等日常活动时机和“八一”、春节等重大节日慰问部队时机，兵役登记、组织征兵等特殊任务时机以及国际国内形势变化的关键时机，运用多种手段开展宣传教育活动。4年间，锦州市先后组织机关、企事业单位、学校等近百万群众参观红色旅游景点；组织党员、学生数万人次清明祭扫烈士墓、“七一”在烈士墓前重宣党的誓词；组织市民和驻锦官兵5万多人次参观锦州三年大变样优秀成果；组织开展双拥知识竞赛、双拥典型事迹报告会、双拥联欢会等各种互动活动近千场次；组织军训大中小学生10万多人次，开展军营一日兵活动，参与的领导干部、职工2万多人次。

    4年间，锦州市还先后出台拥军政策12项；帮助部队解决楼房建设、庭院改造、设备购置等基础设施建设近百项，投入资金7210.9万元。全市开展窗口拥军，32个旅游景点全部免费向现役军人开放，开展科技拥军，累计培训军地两用人才、失业军嫂4929名，开展文化拥军，完善各级部队图书馆（室）等25个，累计送书7万册。

　　创造双拥“知名品牌”

　　记者联系采访兵妈妈王杰时颇费了一番周折。没有联系方式，只听说她退休后找了一份“看车”的临时工作。几经周折，在锦华街的一处停车场，记者找到了帽子、口罩“全副武装”的王杰。说起这份辛苦的工作，王杰直言不讳地告诉记者，主要是为了贴补拥军的花销。采访中，兵妈妈与战士们的真挚感情让记者深受感动。在锦州的双拥战线上，兵妈妈王杰、老兵义务电影放映队、好军嫂张丽华、义务守墓人朱国明、武装部长吴民礼等一大批典型人物成为家喻户晓的双拥“知名品牌”。

    “两新组织”拥军是锦州市精心培育和努力打造的一个品牌项目。从2003年全市轰轰烈烈地开展 “百家民营企业大拥军活动”开始，全市近200家民营企业先后与驻地部队签订共建协议，发挥各自优势开展拥军优属活动。如凌海电力集团4年先后投资588万元为驻军解决20多个实际困难；北镇德营集团先后投资近百万元开展拥军优属活动；还有黑山玉祥牧业公司、福山木业公司、太和区金锋轮胎集团、古塔区金太阳制衣行等一大批民营企业4年不间断地开展拥军优属活动，他们投资帮建、安排下岗军嫂就业、接收退役士兵上岗，帮助部队和官兵解决了一个又一个生产生活难题，成为锦州市拥军的重要力量。

    在锦州，以社区为代表的基层组织拥军近年来也得到了快速发展。全市206个社区每年都以不同的方式面向驻军和辖区优抚对象开展多种多样的拥军优属活动，在群众中营造了浓厚的拥军氛围。“两新组织”拥军工作的不断深入，进一步激发了全社会的双拥热情，各级党委、政府、企事业单位努力创新，创造了“军地家武四位一体教子育兵”和“绿色婚姻工程”等多个拥军品牌。