本报记者 文继红 文/摄

　　“美丽董家沟哎，总也爱不够！推进那个城市化，平地那个起高楼；依山傍海，山清水秀……” 这是大连经济技术开发区董家沟人自编自创的新歌。在城市化进程中，董家沟人从破旧的砖瓦房搬进了崭新的楼房，从被征地农民转变为城市人。

　　养老不靠儿女的幸福晚年

　　俗话说，养儿防老，而在董家沟街道被征地农民对记者说的和记者听到的却是：这养老保险可比养儿子保险多了。今年64岁的柳忠瑛原是董家沟村人，现在是福泉社区的居民，他高兴地告诉记者：“现在，像我这样的老年人享福啊，真正是老有所居，老有所养，老有所乐。 ”2006年，柳忠瑛家被征地动迁后，家里的生活发生了翻天覆地的变化。原来的5间平房，根据回迁政策，变成了5套楼房，而且动迁后直接就搬进了新楼房，一步到位，没用租过渡房，省去了搬家的麻烦。他说，现在他和老伴不仅住着70多平方米的楼房，而且也像城里退休老人一样月月开饷。由于到了退休年龄，他和老伴开始领取被征地农民养老保险，他每月领取660元的保险金，老伴每月也有500多元。

　　生活上没有了后顾之忧，柳忠瑛也清闲了，他加入了社区老年志愿者队伍，每天义务清扫楼梯，收拾休闲广场，参加治安巡逻，和一些老年人一起栽花种草，美化小区环境。柳忠瑛打心眼里喜欢这个有着一幢幢漂亮楼房、绿草如茵的社区，他希望尽自己所能为社区做些贡献。现在，柳忠瑛最爱的就是每天在社区活动室打乒乓球。他感慨道，原来只在小学打过乒乓球，50年后，他重新拾起了球拍，打的好坏不说，这可是以往想也没想到的事啊。

　　记者了解到，福泉社区正在修篮球场和乒乓球场，社区还经常举办纳凉晚会、秧歌表演、乒乓球赛等娱乐活动，居民的精神文化生活十分充实。对于他们来说，自己有了养老保险，不再是儿女们的负担，真是越活越年轻了。

　　揣着医保卡有病不用扛

　　在董家沟街道，让被征地农民颇感自豪的一件事是从自费看病到持卡就医的转变。政府为失地农民办理了医疗保险，有了医保卡，再也不用为看病发愁了。

　　对于福泉社区55岁的闫淑瑛来说，医疗保险带来的好处简直是立竿见影。2005年3月，家在山口村的她成为了一名被征地农民，当年7月，她得了一场病，做了大手术，住了两个多月院，花了7万多元。让她感到幸运的是，当时，街道已经给他们办理了医疗保险，在大连市内住院时，因为她有医保卡，而且报销比例高达90％以上。闫淑瑛笑着告诉记者，自从上了楼，生活真是发生了翻天覆地的变化。去年，女儿考入大学，街道还发了1200元补助。她知足地说，自己的生活真的是无忧无虑了。

　　据董家沟街道副书记韩兴堂介绍，目前，医保已覆盖街道常住人口约1.2万人，基本实现了百姓病有所医。从去年底到今年初，董家沟街道全体居民还免费接受了一次健康体检。

　　为进一步减轻居民的医疗负担，2007年，董家沟街道又联合董家沟医院对医保体系做出调整，不仅免去了参保人员的挂号费，而且一改往年只报销20％输液费的做法，将门诊输液费、中草药费、门诊检查治疗费及观察费等纳入报销范围，最高报销比例达50％，每人每年累计报销上限达到 5000元，大大缓解了困扰群众的

　　看病贵、看病难问题。

　　就业培训让我心里有底了

　　在福泉社区，被征地农民徐桂玲的花店刚刚开业。她告诉记者，原来给别人打工时，一直想开一个属于自己的花店。今年3月，社区领导了解到她的想法后，推荐她到街道举办的插花培训班免费学习。她很珍惜这次机会，结业比赛时，她获得了插花优胜者证书。在社区领导的关心下，花店终于开业了，社区领导还经常过来打听经营情况，尽管刚开业，生意不是很好，但最起码本钱挣出来了，她对自己的花店很有信心，觉得自己一定能行。

　　据了解，近两年来，随着大量动迁农民失去土地，帮助文化底子薄、缺乏就业技能的农民就业和再就业问题尤为突出。为解决动迁农民就业，董家沟街道有关工作人员想方设法开辟就业渠道，主动与辖区内外用工单位联系，采集空岗信息，今年上半年已新增就业971人。街道还多层面开展就业扶持，大力度组织职业培训，今年截至目前，已免费为220名下岗失业人员提供了面点、网花等培训，并对学员进行跟踪服务，已有60%的学员实现自主创业，其余也都找到了工作。上半年，街道还组织企业专场招聘会20多次。

　　大发展中让农民得实惠

　　董家沟街道下辖7个行政村，2个社区，大连开发区的中心工业区、IT产业园、光电子产业园都坐落在这里。从2005年下半年开始，董家沟街道迎来重要战略机遇期，以英特尔为龙头的大项目接踵而至，董家沟街道也展现出了令人刮目相看的发展速度。经济发展了，民生也力求同步改善。居无所，民难安。面对大面积的动迁，3年来，董家沟共建设动迁居民住宅38万平方米（5500户），动迁4000多户居民，实现了当年动迁、当年回迁、当年入住，彻底结束了动迁周转的历史，省去居民多次搬家的麻烦，也降低了动迁成本。

　　从2005年起，大连开发区实施了《大连经济技术开发区被征地人员社会保障实施办法》，从生活补助、基本养老保险和住院医疗保险方面为失地失海农民提供生活保障。目前，全区约6万名被征地人员已全部纳入社会保障范围。董家沟街道不仅认真落实被征地人员社会化保障政策，对被征地人员社保工作实现动态管理，而且从解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，为居民排忧解难。原来社区居民用的是地表水，现在纳入了全市供水系统，用上了干净的自来水，被百姓称为“国水”；去年，街道投资200多万元进行管网改造，居民供暖用上了 “国气”，而且还给居民缴纳了10年的供暖费用；去年，新改建了董家沟小学，高标准的设施，塑胶操场，让学生们享受到和城市一样的教学条件；另外，被征地农民退休年龄后死亡还有2万元的丧葬费用，考上大学的，每人补助1500元；3年来，街村两级共投入救济贫困户、救济贫困学生、修建村屯道路等民生资金1560多万元；仅救济贫困学生一项累计投入44万元，受资助的大学生、高中生共422人。

　　韩兴堂说，2008年，街道又将为民办实事纳入发展规划之中：兴建回迁小区健身场所、配备文体活动器材；实施1-1路北一期动迁小区的绿化、亮化、净化、美化工程；协调解决两个动迁小区通公交车；力争为鹿圈村全村居民安装有线电视，维修通往北部村屯的主干道……在董家沟街道，学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居已不再是梦想。

　　图片说明：经过就业培训后，徐桂玲终于有了自己的花店（上）；被征地农民的业余文化生活更加丰富了（下）。