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全运会沈阳交通安保工作纪实 三年沥血决战全运

来源:    作者:郭作新    2013-09-11 09:39:45    编辑:郭作新

  北国网讯 9月12日,伴随着第十二届全国运动会圣火的徐徐熄灭,沈阳全运交通安保工作也画上圆满的句号。从全运会开幕到闭幕,从三年前的启动部署到历时13天的决战攻坚,沈阳公安交警沥血磨剑,终铸辉煌。

  按照“节俭办全运,利国惠民生”的理念,沈阳公安交管部门坚决执行“不调休、不限号、不封路、不设专用道、不扰民”的交通政策,以“开创新风、务实高效、文明交通、和谐全运”为原则,以对党、对人民、对国家的绝对忠诚和安保工作誓夺全胜的信心,圆满完成了“十二运”交通安保工作任务,书写了新时代沈阳公安交警的壮丽诗篇,向党和人民交上了一份优秀的答卷。

  2.5万次指挥调度命令精确无误,点调2597名交警实现“零距离”

  沈阳市公安局智能指挥中心可以说是全运会期间最为繁忙的地方。作为交警支队的一名调度长,交警刘波全运会期间每天在指挥调度岗位上的工作时间超过15个小时,随时紧盯监控画面,并随时根据上级指令和路面上发生的各种情况、信息,点对点的对相关部门及公安交警下达指挥调度指令。为了确保全运安保工作万无一失,沈阳公安交管部门实施精细化交通安保工作模式,实行分层级、扁平化的指挥调度,通过“点、面、线、块”4个层级指挥调度,实现对全市实名制上岗的2597名交警的直接点调部署,保证各项指令以最快的速度予以落实。全运期间开闭幕式和赛事期间,各级指挥部下达指令2.5万次,快速灵活处理各类信息、突发情况8300余件,确保指挥有力、指令准确、处置高效。

  6小时完成6.5万观众入场,抵离交通组织 “零阻滞”

  开幕式是全运会交通安保工作的重头戏。为了保证参加开幕式的6万名人员和近2000台车辆安全、有序抵离奥体中心区域,沈阳公安交管部门以奥体中心体育场为中心,由内向外划设了核心区、封闭区、管制区、调流疏导区四级管控区域,设置通行验证点24处、调流点140处,按照“多源多汇、团进团出、分时抵离”的交通集散方式,由全体人员统一乘坐客车,并按照设计的交通入散场运行流向,编队分时入、散场,大大减少了城市道路通行和停车压力。最大限度地科学规划了23处停车场地,设置停车泊位3320个,满足了开幕式当天1282台大型车辆、89台中型车辆、475台小型车辆的停车需求,做到了行、停快速、有序。开幕式入场时间被成功控制在6小时内,散场整体用时仅48分钟。

  全运村、22处比赛场馆及27处签约宾馆交通安保“零疏漏”

  全运会共有3项提前赛、20项正式赛在沈阳进行,除全运村外,还涉及22个比赛场馆和27个签约宾馆。为此,沈阳公安交管部门共制定了9类121个交通安保方(预)案,做到了一赛一案、一场一案,明确了“十二运”交通安保的每一项工作、每一个环节、每一种情况的工作流程和实施方法。公安部交管局王金彪副局长评价沈阳“十二运”开幕式交通安保方案是近年来全国大型活动交通安保方案最好的一个。

  交警朱亮执勤的岗位就在全运村门前。他和同时被抽调至全运村工作的其他交警同志们实行了“三班轮换”的勤务制度,全天候值守保证周边道路秩序良好。全运期间,公安交管部门在全部22个场馆都设立了交通封闭区、交通管控区、交通调流区等三级区域,在27个签约宾馆周边道路分别设置了指挥调度岗、秩序维护岗、定点疏导岗、巡逻管控岗四类岗点,全力做好进出车辆停放、清理、管控工作,保证周边道路安全和秩序良好。

  120个交通引导团队往来12万公里,1400余次车队前导 “零延误”

  全运村以及涉赛的22处体育场馆、27处签约宾馆分布在沈阳的不同区域,赛事期间,共有116个装载运动员、裁判员以及相关工作人员的车队往返驻地和赛场。为了在不扰民的情况下保证各项比赛的顺利进行,沈阳公安交管部门组建了120个交通引导团队,为涉赛车辆提供全程引导。

  作为引导团成员之一的交警马帅,自担任前导工作的第一刻起,每天大部分时间都是在前导车内度过的。据马帅介绍,每次前导任务既要安全驾驶也要随时兼顾所带车队的运行情况,必须随时思想高度集中,平均每天往返的里程数都要达到数百公里。

  据了解,沈阳120个全运交通引导团队共计为2963台车辆提供引导服务1400余次,涉及人员近9万人次,全部车辆均实现发车和到达时间准确无误,安全运行里程达到了11.7万公里。

  六大智能指挥平台倍增安保效率,交通科技设施 “零缺陷”

  沈阳公安交管部门利用科技成倍提高管理效果,使有限的警力得到最有效利用。新建的智能交通指挥中心搭建了交通数据汇聚平台、交通地理信息平台、专项业务管理平台、实战指挥调度平台、信息发布服务平台和系统运行支撑平台等六大平台,具备了20余项管理功能,依托GPS定位技术、1950部数字电台、505处视频监控、2200个交通流量信息采集点、1313处交通信号,实现了涉赛道路信号“绿波”控制、涉赛道路监控全覆盖、信号控制自适应,达到了警力部署可视化、车队运行可控化、指挥调度扁平化、流量采集实时化、视频监控无缝化、交通信号网络化水平。通过完善交通设施,实现了双向6排以上机动车道中心隔离护栏设置率达到100%;主、次干道交通护栏、标志、标线维护整修、规范设置率达到100%;涉运道路交通护栏、标志杆清洗粉饰率达到100%;全市道路交通标线覆盖率和城建改造道路热熔标线施划率达到100%,有力地保障了交通管理工作的开展。

  24小时密集巡逻管控, 2960台车9万余人涉赛群体“零事故”

  在奥体中心,按照“远调流、中管控、主线梯次调流”和“主线禁左右,减速降流量”的调流原则,共设置调流点140处,部署巡逻组32个,强化了全运村、奥体中心两个“重点区域”以及浑南中路、一环路、二环路、青年大街、二干线、富民街“三横三纵”街路的交通疏导调流。在市区主次干路、17条国省干道、11条高速公路部署警力开展24小时巡逻管控工作。在55个环沈护城河警务工作站及堵卡点,对出租车、货运车辆、七座以上客运车辆、危化品运输车辆进行逢车必检,检查各类车辆15.8万台,劝返危险品及剧毒化学品运输车辆247台次,查处交通违法2511件。赛事期间,全市未发生涉赛人员和车辆交通事故;道路交通事故件、死、伤、损四项指标分别比去年同期下降59.5%、75.0%、61.5%、81.1%,下降幅度之大,持续时间之长,前所未有。

  30万辆机动车自愿停驶,交通立体诱导成就“零拥堵”

  为了给全运会创造畅通的道路交通环境,沈阳公安交管部门启动了有史以来最大规模的交通诱导直播行动。共组织了省、市电视台、电台、网络等10余家媒体,利用电视直播、滚动字幕、广播连线、交警微博、手机短信等形式,仅开幕式当天就开展了长达13个小时的全程交通诱导,共发送手机提示信息32万条,实时交通诱导信息400余次,播报频次达每2分钟一次,大大减少了路网交通压力。同时,经过前期连续开展十大绿色出行宣传倡导活动,开幕式当天,全市自愿停驶机动车达30万辆,交通流量削减高达31.2%。赛事期间,全市主要道路交通流量下降15.07%,平均延误时间缩短11.12%,市区主要道路车辆平均速度提升至32.04公里/小时,比去年同期提升7.93%。

  百余次紧急交通援助,公安交警爱心传递“零保留”

  “有困难找交警”,除了保证道路平安、畅通,沈阳公安交警遵循安保就是服务的理念,用热诚和爱心,毫无保留地为全运会提供保障服务,同时,对涉赛人员及市民的求助有求必应、服务到位。共为涉赛人员和市民提供紧急交通服务100余次,在人们最需要帮助的时候挺身而出。

  9月4日8时,是沈阳大学柔道赛场的最后一个比赛日。大东大队的刘德军正在滂江街长安路交通岗执勤,8时20分左右,两名穿着制服并佩戴“全运会”胸卡的同志满头大汗地跑到交通岗中间,说自己是沈阳大学柔道场馆的裁判员,因记错时间,负责接送全运会工作人员的大巴车已于8时15分发车出发,八点半比赛就要开始了,而组委会对裁判员有严密的纪律,属封闭人员,不得私自与外界人员接触,也不得搭乘公共交通工具,只能向交警请求紧急帮助。刘德军得知情况后,通过电台向大队领导报告,并立即驾驶警车打开警灯载着两名急得冒汗的裁判员快速驶向沈阳大学柔道赛场,仅仅用了5分钟时间就将两名裁判员送到了赛场内,看着两名裁判员冲入场内没有耽误比赛,刘德军欣慰的笑了。

  9月3日上午10时,由于射击比赛项目增多,柏叶基地封闭区内停车趋近饱和,前线指挥部指示东陵(浑南)大队将后到的各代表团车辆及媒体车辆安排到验证点以外的道路两侧停放。细心的大队民警在执行指令的同时发现外围的停车场距比赛场地有近一公里的距离,若徒步行走,费时费力。为方便各代表团人员及媒体记者快速到比赛场地,大队在征得上级安保办的同意后,立即安排了两台摆渡车,在外围停车场和比赛场地之间往返运送各代表团人员,当日共运送400余人次,各代表团和媒体记者在乘坐这趟“爱心摆渡车”时,无不为沈阳公安交警的细心和体贴竖起大拇指。

  9月8日15时30分,在全运会艺术体操比赛场馆门口,一名正在持票等待安检进入赛场的中年男子突然倒地,手捂胸口,表情十分痛苦。与这名男子同行的女子哭喊着向民警求助。在安检口执勤的和平二大队民警立即上前查看情况,正在附近的政委张大宇得知后立即协调在场馆待命的120急救车辆将病人送往医院救治。大队长关驰亲自为急救车辆带路,并沿线临时加派警力让急救车辆优先通行。经过不到3分钟的时间,就将病人送到医大二院急诊室对其进行紧急救治。经过医生的紧急救治,该名男子终于脱离生命危险。后经了解,被救治的男子名叫牛xx,是东北大学教师。对他进行救治的医生充分赞扬民警们及时的应对措施,表示“就是因为交通民警处置的及时、得当,才避免了不堪设想的后果。”

  2597名民警坚守岗位13天,“零剩警”下实现“零投诉”

  全运会期间,全市2570名公安交警全部实名制上岗,领导干部24小时在岗在位,每天指挥疏导时间长达10多个小时。虽然工作强度大、时间长,沈阳公安交警始终以最饱满的精神状态和最良好的工作形象坚守在交通安保工作一线,轻伤不下火线,这是沈阳全体公安交警众志成城誓保全运的决心和信念。自全运开幕以来,大东大队的民警张立军就发现自己腹部出现不适,但他考虑到全运会开幕后,大队正是需要警力的时候,自己做为一名年近五十岁的老民警,不能给同事增添负担,就靠吃止痛药挺着坚持和其他同志一起参加奥体中心停车场勤务安保工作,在参加完奥体中心开幕式勤务后,又投入到当晚的大队事故值班工作岗位上,在高强度勤务中连续工作了20余小时,最终导致腹部巨疼难忍昏倒在地,主治医生说这属急腹症,再耽误的话会导致穿孔,后果将不堪设想,他只好住院治疗。高速二大队副大队长董传勇患有严重的糖尿病和心脏疾病。在勤务中,他兜里揣着救心丸与民警一同参加执勤保卫工作,带领民警在辖区内巡逻管理,坚持工作到深夜……这样一个又一个“交警好男儿”在全运安保这个特殊的“赛场”上不断的涌现,沈阳公安交警的风采在他们身上展露的一览无遗,他们也为自己的人生赢得一枚特殊的“奖牌”。

  全运会开幕式勤务时间长、任务重,对民警的体力和意志力是一次严峻的考验,在这种情况下,广大公安交警用对岗位的执着、坚守和规范、文明的执法形象,赢得全国来宾和广大市民的赞誉。全运期间,在超负荷的工作强度下,全市2570名公安交警未发生因民警执法过错导致的群众投诉案件,“零剩警”下实现“零投诉”,这是对沈阳公安交警良好形象素质的最好诠释。

  “零”并不代表结束,取得“零的突破”让沈阳公安交警站在交通管理工作的全新起点。以零为原点,突破之后必将是跨越发展。全运交通安保工作的圆满完成,充分展示出团结、奋进、拼搏、进取的公安精神,也为沈阳公安交通管理工作积累了十分宝贵的经验,更让沈阳公安交警信心倍增,以无比昂扬的斗志迎接未来更加艰巨的挑战。

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