我省政法机关用企业家满意度作为衡量执法司法质效的重要标尺

　　着力构建法治化 营商环境工作体系

　　2020年11月15日

　　本报讯 记者侯永锋 刘乐报道 省委政法委近日印发《辽宁政法机关加强法治化营商环境建设工作方案》（以下简称《方案》），提出采取20条工作举措，全面建立系统完备的法治化营商环境制度体系、行之有效的法治化营商环境实施体系、制约严密的法治化营商环境监督体系、坚强有力的法治化营商环境保障体系，充分发挥政法机关职能作用，全力打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境，推动辽宁高质量发展。

　　着力构建法治化营商环境建设工作体系，省委政法委要求全省政法机关坚持平等保护，保障各种所有制企业市场地位平等、法律地位平等、服务标准平等、竞争机会平等，破除诉讼“主客场”和选择性执法；坚持问题导向，紧盯影响地区法治化营商环境执法司法突出问题，坚持摸实情、讲实话、办实事、解难题、求实效，发扬斗争精神，及时解决企业反映强烈涉法问题；突出结果导向，尽快建立法治化营商环境建设成效评估通报机制，完善执法司法满意度调查评估，用企业家满意度作为衡量执法司法质效的重要标尺。

　　《方案》提出，制定政法机关加强法治化营商环境建设指导意见，明确政法机关加强法治化营商环境建设任务书；梳理政法机关执法司法服务各领域、执法办案各环节多发、易发的“顽瘴痼疾”和渎职滥权等问题，坚持刀刃向内，制定负面清单，明确禁止性规定；制定涉企业及其经营者刑事犯罪办案指引，严格办案时限、执法方式和证据标准，加快办理进度、提升办案质量、统一裁判尺度，提升企业家在辽安全感，营造安商、护商的良好法治氛围；梳理法治化营商环境短板和企业家反映强烈的人身、财产安全突出问题，逐年制定年度工作计划，明确任务书、时间表和路线图，开展专项整治，补齐工作短板，稳妥解决突出问题。

　　《方案》还提出，完善企业家沟通交流机制，制定规范政商交往的正面清单和负面清单，推动政企沟通交流常态化、制度化、规范化；建立跨部门企业权益保护协调工作机制，畅通企业及其经营者涉法诉求表达渠道，健全完善诉求移交、转办、答复、评价工作流程，依法及时解决影响地区营商环境的企业涉法涉诉问题；健全执法司法制约监督机制，加快推进跨部门大数据办案平台建设，提高智能化管理监督水平；建立通报考评机制，设立红（先进经验）、蓝（反面典型）榜。