切实提高防范化解风险的意识和能力
中央党校(国家行政学院)应急管理培训中心主任、教授马宝成在《学习时报》撰文认为,我们党在防范化解重大风险的百年历程中积累了丰富经验,这些经验来之不易、弥足珍贵,是新时代防范化解重大风险的重要遵循。
必须始终坚持党的领导,决不能在根本性问题上犯颠覆性错误。在面对任何风险时,必须坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,始终保持在根本性问题上坚持正确的航向。
必须坚持底线思维,牢牢把握防范化解重大风险主动权。必须在防范化解重大风险中守住客观规律底线,不能违背事物发展的客观规律;守住社会道德底线,树立良好的道德形象;守住清正廉洁底线,做到清正为民廉洁公正;守住党规党纪底线,坚决同违规乱纪行为作斗争;守住法律法规底线,在法律的规范内行事,带头依法办事,带头遵守法律。
必须不断健全完善防范化解重大风险的体制机制。通过风险监控技术的运用,建立风险预警监测机制,提高风险识别水平。充分发挥评估力量的作用,健全风险评估机制,科学评估风险的等级,为化解风险提供科技支撑。不断加强并突出风险决策层级与处置原则,优化风险决策指挥机制,提升决策的科学性。不断改进风险治理动员机制,动员一切可以动员的力量参与风险治理。把专家咨询、公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论统筹起来,完善风险协调联动机制,解决风险处置中的“碎片性”问题。实施风险信息公开机制,做到信息传递的及时无误、全覆盖。完善风险基础保障机制,把一切管用的、能调动的资源都调动起来,形成支撑风险治理的资源性支持。
必须注重运用法治思维和法治方式防范化解重大风险。进一步完善各类重大风险预测、预警、预防、化解、动员等方面的法律法规及配套规定,注重通过立法形式,提高运用法治思维和法治方式防范化解重大风险的水平。坚持依法依规防范化解重大风险,运用法治思维和法治方式提高防范化解重大风险的法治化、规范化水平,系统梳理和修订相关法律法规,抓紧研究制定防范化解重大风险相关的法律法规。
必须着力提高领导干部防范化解重大风险的能力。防范化解重大风险,必须发扬斗争精神,提高斗争本领。切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,重点提高风险预警能力,切实提高快速处置能力、信息沟通能力,尽快提升防范化解风险的基础能力。
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