唱好“双城计” 下好“一盘棋”——省政协“发挥沈阳大连‘双核’引擎作用 引领辽宁全面振兴新突破”月度协商座谈会侧记
本报记者 赵 静
“加强顶层设计和统筹协调,避免同质化竞争。”“发挥沈大‘双核’作用,体制机制创新是关键。”“优化配置资源,推进公共服务均等化。”9月18日,在省政协“发挥沈阳大连‘双核’引擎作用 引领辽宁全面振兴新突破”月度协商座谈会上,部分省政协委员、民主党派和工商联成员积极建言献策。大家一致认为,沈阳大连要勇担当、善作为,发挥示范引领和辐射带动作用,唱好“双城计”,下好“一盘棋”。
姜健力委员认为,沈阳现代化都市圈建设急需建立健全高层次组织领导机制,以更好谋划全局、协调各方,要做好高站位的顶层设计,加强高水平的制度创新,建设高质量的国家中心城市和高层次的现代化经济体系。
“建议进一步推进沈阳都市圈产业一体化建设。”李中恒委员认为,应有序推动沈阳都市圈腹地城市接受沈阳转移出的非优势产业,梳理都市圈产业集群一体化发展清单和路线图,探索建立都市圈一体化过程中各方成本分担和利益共享机制,推进市场一体化建设。
“建设沈阳港,对构建国家现代综合枢纽,激发沈阳中心城市带动作用具有积极意义。”沈阳市政协副主席赵世宏认为,沈阳港项目是集“公、铁、海、航”多式联运、现代物流与供应链联动发展、自由港与国际贸易一体化、港产城协同融合的产业结合体,是我省深度融入“一带一路”,打造对外开放新高地的未来支点。
“要以体制机制创新为核心,推进沈大‘双核’联动。”崔日明委员认为,目前制约沈大“双核”联动的因素是“行政区经济”阻碍了统一市场的形成,以及核心城市辐射能力有限,缺乏有效的协同发展机制等。他建议突破城市界限,健全区域行政协同发展机制,进一步优化空间布局,构建利益分配、政策协同新机制,促进沈大联动协调发展。
“建设海洋强省是辽宁向海而兴的客观需要,大连基础最好,责无旁贷。”大连市政协副秘书长戚扬建议,发挥大连市龙头作用,促进辽宁海洋经济协同发展,重点要优化产业布局、提高协作效率,加强产业配套、延长产业链条,加强科技创新平台建设、加强重点科技攻关。
崔文华委员认为,发挥沈大“双核”驱动作用,亟待解决空间分治、产业趋同、要素流通不畅及动力不足等问题,建议强化重点领域布局、重大产业协作和重要平台构建,进一步加强沈大“双核”驱动的经济纽带,提升经济辐射半径和辐射强度,促进区域经济一体化发展。
“辽宁沿海经济带各市是沈大‘双核’腾飞的重要支撑。”刘春福委员认为,大连市应尽快制定新的沿海六市协同发展规划,发挥好龙头作用;沿海经济带各市要积极融入沈阳现代化都市圈建设,拓宽合作的广度和深度。
“要有效激发市场主体活力,提升中小企业协同创新发展的能力。”沈阳市工商联副主席宋彪建议,加强沈大中小企业联合,构建协同创新发展机制,形成可资借鉴的经验和办法,引领全省中小企业创新发展。
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