朝阳“解困直通车”直击痛点促发展

去年解决企业发展和项目建设难题137件

　　本报讯 记者王海涛报道 奔着问题去、迎着挑战上，朝阳实招硬招不断，由朝阳市工商联、市营商局等单位+专班工作组形成的“解困直通车”2.0版今年上线。过去一年，这一直通车在帮助企业发展和推进项目建设中共破解难题137件，而今，它已成为朝阳全面优化营商环境的“金字招牌”。

　　项目在哪里，企业的需求在哪里，就把服务的触角延伸到哪里。2019年8月，朝阳市创新性推出“解困直通车”：一个特设的专班工作组紧盯全市经济发展中的急事、难题，并以月度专报的形式上报市委和市政府主要负责同志，主要领导直接推动破解各类“急难险重”。

　　朝阳以一抓到底的狠劲、一着不让的韧劲全力推动“直通车”快速前进。2021年，“直通车”解题破题的覆盖面进一步扩大，问题挖掘进一步加深，解题效率进一步加快。

　　过去一年，专班工作组开展调研20次，沟通企业151家，协调有关部门173次，编制《直通车专报》12期。“直通车”全年共协调解决土地批复、融资贷款、环评手续、设计变更等各类难题137件。

　　数字是抽象的，但却呈现把工作往实处做、往细处做、往深处做的执着追求。朝阳市委和市政府主要负责同志多次在反映问题的《直通车专报》上签批意见，尤其是就专报第4期和第9期内容，主要领导的批示在报纸、电视等媒体公开刊播后，引起广泛反响。

　　配合“直通车”运行，朝阳市政府督查部门对履行职责不力、问题破解缓慢的县（市）区和部门下达督办通知书，“点名道姓”通报问题，进一步强化了“直通车”的服务效能和鞭策作用。这既是对各地各单位推进重点工作的有力指导，同时也时刻提醒各级领导干部，必须敢于直面问题，必须担当尽责！“直通车”已经成为项目推进和服务企业的“加速器”。

　　航天阳光光纤产业园、百盛钛业产业园、盛鑫冶金3个重点项目出现用电难题，直通车工作组协调朝阳县研究解决方案，并将企业土地用电申请手续、临时接引用电、变电站建设等多个问题反馈至朝阳市领导，有力地推动了项目落地、建成达产。

　　新都黄金整体搬迁改造过程中，遇到了很多难啃的“硬骨头”，朝阳市政府主要负责同志靠前指挥，组织项目所在的双塔区政府、朝阳经开区及自然资源局等有关部门挂图作战，项目土地保障、政策资金兑现等一系列复杂问题被逐个击破。项目负责人表示：“遇到的各类问题能够快速反映给市委、市政府主要领导，项目能够按计划竣工投产真是得益于这‘直通车’。”

　　仅用1个多月时间，坐落于朝阳市龙城区的亚琦集团国际商贸物流产业园项目就完成了征占地的拆迁洽谈签约工作。企业负责人深有感慨，“直通车”的高效为项目抢出了宝贵的建设时间，“这也给我们扎根朝阳注入了更大的信心。”

　　直击痛点不遮掩，倾情服务无止境。为切实帮助市场主体解决生产经营中的困难和项目建设全周期全流程全要素保障问题，朝阳市全新打造的“解困直通车”2.0版今年上线。

　　新运行机制下，直通车问题线索征集分为定期报送和随时报送两种方式。定期报送由朝阳市工商联、市营商局负责，广泛收集企业发展、项目建设有关问题，经审核确认后，于每月15日前，向直通车工作组报送10条重点问题。

　　随时报送由各县（市）区、各行业部门负责，本地区、本领域企业发展和项目建设中存在的问题，凡自身无法解决的，都要第一时间向直通车工作组报送。

　　相关问题在市委、市政府主要负责同志批示后，将分别交由分管领导或有关部门和地区抓紧办理。直通车专班工作组建立工作台账，实行清单化、责任化、时限化闭环管理、跟踪督办、办结销号，每月向市委、市政府主要负责同志报送工作进展情况。市工商联、市营商局或有关地区、部门分别将问题办理进度和办理结果反馈给相关企业和项目实施方。

　　同时，朝阳市要求各地区、各部门成立专班，专门负责直通车工作，并将各县（市）区、市直各有关部门办理情况纳入政府绩效考评体系，对工作不力的要进行问责。