打造良好创新生态 深化人才体制机制改革

——二论学习贯彻省委人才工作会议精神

　　本报评论员

　　硬实力、软实力，归根到底要靠人才实力。

　　体制顺、机制活，则人才聚、事业兴。省委人才工作会议提出，要着眼打造良好创新生态，深化人才发展体制机制改革。深化人才发展体制机制改革是做好人才工作的重要保障，是构筑人才制度优势、实现高质量发展的务实之举。当前，辽宁振兴站上了新的历史起点，迎来了新的发展机遇，我们要向改革要动力、用改革增活力，形成更有吸引力和竞争力的人才制度体系，营造人才“近悦远来”的良好生态，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流，为辽宁振兴发展取得新突破提供人才支撑。

　　为集聚振兴发展的“人才力量”，近年来，全省上下认真贯彻落实习近平总书记关于人才工作的重要论述，坚持党管人才原则，实施人才强省战略，持续加大人才投入力度，推动人才工作取得长足进步，人才资源总量稳步增长，人才队伍结构不断改善，人才发展环境持续向好，人才服务经济社会发展作用得到较好发挥。同时，我们也要清醒地看到，我省人才工作与振兴发展新形势新任务还有不相适应的地方，更要高度重视，认真加以解决。

　　要做好管理的“减法”。“顺木之天，以致其性。”人才怎样用好？要发挥用人单位的主体作用，以党政部门权力的“减法”换取用人主体活力的“乘法”。政府部门要做好“放”与“管”，根据需要和实际向用人主体充分授权，真授权、授到位，并加强事中事后监管，切实加强政策实施的跟踪问效评估，做好政策的动态优化，让好政策真正惠及人才和用人主体。用人主体要做好“接”与“用”，切实履行好主体责任，发挥主观能动性和创造性，当好人才培养、引进、使用中的“主角”，打通人才政策落地的“最后一公里”。

　　要做好服务的“加法”。人才管理不能以行政化思维着眼于“管”，要遵循人才成长规律和科研规律，做好服务、提供支持、强化激励，为人才松绑，让人才各得其所、尽展所长。要建立以信任为基础的科研管理方式、人才使用机制，赋予课题负责人更大自主权，同时，要建立健全责任制和“军令状制度”，确保科研项目取得成效。要深化科研经费管理改革，让经费为人才的创造性活动服务，把科研人员从杂务中解放出来，精心做学问、搞科研，多出成果、出好成果。要发挥好人才评价“指挥棒”作用，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，激励人才创新创造。

　　要做好优化创新创业环境的“乘法”。“任天下之智力，以道御之，无所不可。”这个“道”不仅是物质激励，更是持续的制度保障，是良好的创新创业环境。持续用力优化创新创业环境，推动人才集聚从量变到质变，形成坚实的金字塔结构，为发展蓄势赋能。要深化人才政策创新，以更加积极、更加开放、更加有效的政策吸引人才。要针对不同层次、不同年龄阶段人才的需求，研究制定差异化、精准化的服务保障政策。要加强对人才创新创业的金融支持，加大知识产权保护力度，打造高品质生活空间，营造宜居宜业宜创环境，吸引、集聚更多优秀人才特别是年轻人来辽创新创业。

　　梧桐花开凤自来。当人才这个“第一资源”与战略机遇“无缝对接”，必将为辽宁高质量发展提供澎湃动力。