建言献策|加强粮食主产区黑土地保护利用
“黑土地是‘耕地中的大熊猫’,保护好黑土地我们责无旁贷。”全国人大代表、铁岭市昌图县亮中桥镇东兴村党总支书记吴艳良说。在2021年的全国人代会上,他提出了关于加强粮食主产区黑土地保护利用的建议。
“辽宁肩负着东北黑土地保护的重要使命。”吴艳良介绍,根据调查,我省典型黑土区耕地面积约0.28亿亩,铁岭是辽宁粮食主产区,全市现有耕地1037万亩,全部列为东北黑土区范围。吴艳良调研了解到,由于长期高强度利用,加之土壤侵蚀,耕地变“瘦”等问题制约了粮食生产的稳定发展,迫切需要进一步实施黑土地保护工程。
为此,吴艳良建议,加大对东北黑土地保护利用扶持力度,扩大黑土地保护示范项目和建设项目规模,实现黑土区保护全覆盖。加强黑土地管理信息化建设,有效开展黑土地质量监测与调查评价,“应建立完善耕地质量监测体系,增加耕地质量监测点建设的财政投入,提高耕地质量监测能力和水平。”
吴艳良还建议鼓励探索东北黑土地保护奖补措施,允许地方政府统筹中央对地方转移支付中的相关涉农资金,用于黑土地保护工作。提高黑土地保护项目投资标准,对粮食主产区黑土地保护予以倾斜。
完善政策、健全制度、推进项目……农业农村部答复表示,深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,加大政策扶持和资金投入力度,推动黑土地保护利用取得更积极成效。推动落实《国家黑土地保护工程实施方案(2021-2025年)》等,加大技术创新和综合技术推广力度,继续支持东北四省(区)开展多种形式的黑土地保护。
答复表示,将继续完善黑土地保护相关政策,推进项目和资金统筹使用,加大对黑土地保护支持力度。认真抓好东北黑土地保护建设项目和东北黑土地保护利用项目实施,加大技术模式示范推广力度,调动地方政府、农业经营主体、第三方服务组织等的积极性,共同提高黑土耕地地力。发挥科研教育机构技术优势,健全黑土耕地质量监测评价制度,提高耕地质量监测能力水平。
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