省人大常委会开展立法专题论证工作

把改革发展决策同立法决策相结合，推动实现未来五年振兴发展目标

　　本报讯 记者赵英明报道 为深入贯彻习近平总书记关于立法工作的重要指示精神，落实省第十三次党代会精神，摸清当前我省经济社会发展立法需求，省人大常委会确定在2022年年内组织开展加强重点领域、新兴领域立法，探索“小切口”“小篇幅”立法专题论证。

　　据省人大法制委员会介绍，本次论证工作聚焦习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，吃透党中央精神，把改革发展决策同立法决策更好结合起来，通过广泛开展调查研究和科学论证，提出一批具有辽宁辨识度、富有时代感的立法项目建议，为编制下一届五年立法规划和明年立法计划提供有力的项目支撑，推动实现省第十三次党代会确定的未来五年振兴发展的目标和任务。

　　本次论证工作要求坚持问题导向，着力解决实际问题；体现辽宁实践特色，突出创制性立法功能，探索首创性立法；注重发挥立法引领、推动、规范、保障改革的作用，使立法主动适应改革需要；体现时代感，前瞻时代走势、顺应事业发展需要，研究完善我省在重点领域、新兴领域立法，以及“小切口”“小篇幅”立法方面存在的薄弱点和空白区；关注基层群众、市场主体的感受，增强论证工作的透明度，实现同群众、企业的良性互动。

　　论证工作采取委托第三方专业机构的形式组织实施，确定了12个子课题，分别由来自辽宁大学、东北财经大学、大连海事大学、大连理工大学、东北大学、大连医科大学、辽宁科技大学、辽宁社会科学院、省政府发展研究中心9家单位的15个专家团队承担。

　　论证工作到2022年年底结束，共分为筹备启动、调查研究、形成成果和总结汇报四个阶段。目前，省人大法制委员会已完成筹备启动阶段工作，下一步将按照省人大常委会党组确定的工作实施方案要求，高质量完成本次立法专题论证工作。