培育壮大市场主体 激发发展新活力
“以前办理营业执照起码要一周时间,现在当天就能办结,不仅需要的材料越来越薄,服务也更有温度,真是太方便了。”近日,辽宁华通汽车供应链有限公司总经理胡江楠拿着刚办下来的营业执照,深有感触地说。
营业执照,是企业进入市场的“钥匙”。办理营业执照的手续、时间、成本等,是反映营商环境便利度的重要指标之一。
营业执照虽小,却是一篇“大文章”。
党的十八大以来,我省持续推进商事制度改革,不断优化市场准入环境,纵深推进营商环境建设,进一步激发市场主体活力。
2013年,我省早于全国两个月启动注册资本登记制度改革,在全国率先推出放宽注册资本登记条件、实行注册资本认缴制等6条新政,注册资本由“实缴”改“认缴”。近年来,我省先后推行“先照后证”“多证合一”改革,实现了“三十二证合一”和“一址多照”“一照多址”,在更大范围、更深层次为市场主体带来便利。
改革发展的步伐永不停歇,我省以“证照分离”改革为突破口,有效破解了“准入不准营”难题。自2021年7月1日起,在全省范围内对全部528项涉企经营许可事项推行“证照分离”改革全覆盖,并在自贸试验区对67项涉企经营许可事项进一步加大试点力度。深化行政审批制度改革,在市场监管领域不断推进照后减证和简化审批。本轮改革实施以来,全省共涉及各项审批业务40万笔,惠及市场主体17万户。
优化准入政策、减少登记材料、简化登记程序……我省市场准入更加便捷高效。目前,我省企业开办“一网通办”、名称自主申报、注销“一网服务”等便利化改革趋于成熟,实现了9个企业开办高频事项在线上一次同步办理,全省范围1个工作日内全部办结,市场主体登记当场办结率达到80%以上,新设登记全程电子化率超过90%。
市场主体“不找人能办事、不见面能办成事”已经成为现实。
例如,为尽快促成罗森便利店落户锦州,我省市场监管部门打通后台数据壁垒,实现了“沈阳申请、数据‘跑腿’、锦州审核、沈阳自助打照”的异地通办模式,使罗森(沈阳)便利有限公司“足不出市、立等可取”,在沈阳领取了锦州的营业执照。
“罗森落户锦州的过程让我们感受到这里优质的营商环境,对今后的发展也充满了信心。”罗森公司东北区总代表兼总经理时田贵说。
不断优化的商事登记制度,极大地激发了人们创业创新热情,为我省经济高质量发展增添了源源不断的动力和活力。
数据显示,全省市场主体规模从2012年的218.9万户跃升至2021年的444万户,数量上翻了一番。全省私营企业总量2021年底首次突破百万,发展到103.3万户,是2011年底的3.07倍,占全省企业总量的比重达到89.1%。
水深则鱼悦。十年奋进迎巨变,400多万户市场主体在辽宁安家落户,促进了新产业新业态的蓬勃发展。未来,我省将持续释放改革红利,降低制度性交易成本,让辽宁成为产业聚集的高地、投资兴业的热土。
校对:杨金凤
责编:栾溪
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