潮头观澜丨谋千年大计 创时代标杆
设立雄安新区,是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择,是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,是千年大计、国家大事。
习近平总书记今天(5月10日)在河北雄安新区考察,主持召开高标准高质量推进雄安新区建设座谈会并发表重要讲话。他强调,要坚定信心,保持定力,稳扎稳打,善作善成,推动雄安新区建设不断取得新进展。
到哪里建,这是一个科学论证的问题
着眼深入推进实施京津冀协同发展战略,始于疏解北京非首都功能布局的初心,雄安新区在其设立之初就被放置于大时代的宏阔背景中。
2014年2月,习近平总书记在北京考察时指出,要坚持和强化首都核心功能,调整和弱化不适宜首都的功能,把一些功能转移到河北、天津去,这就是大禹治水的道理。
大禹治水的思路是“宜疏不宜堵”。
2015年2月,习近平总书记主持召开中央财经领导小组第九次会议明确提出,研究考虑在北京之外建新城的思路;此后,总书记在不同场合多次提出在河北合适地方建设一座新城。
选址在哪里?距离北京太近,无法达到疏解的目的;太远,难以接受北京的带动。河北方面曾拿出了13个方案,经过反复比对、科学论证,最终呈报了“雄县-容城-安新”方案。2016年3月,习近平总书记主持召开中共中央政治局常委会会议,确定了新城的规划选址,同意定名为“雄安新区”。总书记强调,具体到哪里建,这是一个科学论证的问题,不能拍脑袋说在雄安。
雄韬伟略,长治久安。雄安新区地处华北腹地,距北京、天津均为105公里,构成等边三角形。雄安新区区位优势明显,交通便捷通畅,生态环境优良,发展空间充裕。
大好河山,坐标已定。2017年4月1日,雄安新区设立的消息公开发布。集中承接北京非首都功能疏解,为解决“大城市病”探索中国方案,这是雄安新区的初心和使命。
确保一张蓝图干到底
谋定后动,规划先行。在正式公布设立后的两年里,雄安新区几乎没有动“一砖一瓦”。但“看不见”的规划工作,却一笔一画地勾勒出千年大计的宏伟蓝图。
在雄安新区规划建设的多次重要会议上,习近平总书记反复强调,要“坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”“把每一寸土地都规划得清清楚楚后再开工建设,不要留历史遗憾”。
60多位院士、国内外200多个团队、3500多名专家和技术人员参与新区规划体系编制。这是新中国成立以来,全国关注度最高、动用机构最多、涉及领域最广、集聚人才最多的一次城市规划编制,最终形成了以《河北雄安新区规划纲要》为统领的4个基础性规划及20多个专项规划。
“北城、中苑、南淀”的空间布局,“一方城、两轴线、五组团、十景苑”等空间意象,源自对中国千年文化的传承。改变单中心“摊大饼”式的空间布局,组团式发展实现创业就业与居住功能均衡,新区将镶嵌在蓝绿交织的生态空间之中,一系列规划体现了雄安新区建设理念的前瞻性、引领性。
2019年1月,在雄安新区规划展示中心,习近平总书记仔细端详展板上的《河北雄安新区规划纲要》。在随后的京津冀协同发展座谈会上,总书记强调:要保持规划的严肃性和约束性,用法律法规确保一张蓝图干到底。
“未来之城”雏形显现
从“编制规划”到“塔吊林立”,再到如今雄安新区“雏形初显”,一份份亮眼的成绩呈现在世人面前。
今天的雄安,承接北京非首都功能疏解取得标志性突破:先后有63家中央企业投身雄安新区建设,4家央企总部和超150家子企业落户雄安。中国星网总部主体结构封顶,中国中化、中国华能总部加快建设,中国矿产资源集团已完成总部选址。
今天的雄安,城市框架初步形成:近300个重点项目累计完成投资5400多亿元,3600多栋楼宇拔地而起。京雄城际铁路全线贯通。城市外围道路框架、内部骨干路网、生态廊道、新区水系“四大体系”贯通全域。“城市大脑”雄安城市计算中心投入运营。
今天的雄安,生态建设成效显著。先植绿、后建城,“千年大计”从“千年秀林”开始。2019年1月,习近平总书记来到雄安新区“千年秀林”,望着一株株摇曳的小树幼苗,欣喜地说,让它们跟着雄安新区一起慢慢生长。如今,雄安新区已累计造林47万多亩,森林覆盖率提高到34%。白洋淀水质稳定保持在Ⅲ类标准。
△位于雄安新区容东片区的南文营社区突出为民服务功能,这里的党群服务中心可为群众提供45项政务服务和便民服务。(总台央广记者潘毅拍摄)
今天的雄安,人民群众生活更幸福:近12万群众喜迁新居,公共服务设施配套逐步完善,“15分钟生活圈”加快形成。59所京津冀优质学校、65家高水平医疗机构与雄安新区建立帮扶合作关系,教育、医疗水平明显提升。
△雄安新区容东片区南文营社区食堂通过市场化运作方式,为社区群众特别是老年人提供质优价廉的餐饮服务。(总台央广记者潘毅拍摄)
谋千年大计,创时代标杆。燕山脚下、渤海之滨、太行之畔,在京津冀协同发展战略引领下,雄安新区高质量发展的美好画卷已徐徐展开。
责编:杨 旭
审核:徐晓敬
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