建好生态屏障 实现“点绿成金”

——省政协“辽东山区生态屏障建设”月度协商座谈会侧记

　　本报记者 赵 静

　　“不能让老百姓守着绿水青山过穷日子。”“辽宁生态保护区的经济发展空间在林下。”“应以‘旅游+’融合发展打造辽东山区全域旅游目的地。”5月18日，在省政协“辽东山区生态屏障建设”月度协商座谈会上，部分省政协委员、智库专家和民主党派成员积极建言，为推动辽东绿色经济区建设献计出力。

　　“辽东绿色经济区是东北东部重要的生态屏障，是我省绿色发展转型的试验田。”省政协智库专家乔军认为，应清醒认识我省在推动辽东绿色经济区建设上存在的短板，加强顶层设计，制定一份高质量发展规划；完善政策体系，建立一项纵横贯通的生态精准补偿机制；强化目标导向，建立一套差异化的生态绩效考核评价机制；加大财力保障，设立一只支持辽东绿色经济区发展建设的专项基金；促进共建共享，建设一批保障可持续发展的基础设施项目。

　　路遥委员认为，应以做优做大做强生态农业为抓手，促进辽东山区产品示范基地建设。她建议，加大对秸秆还田、高效低毒低残留农药、现代施药机械、高标准农膜使用的补贴力度；加快生态农业资源节约型、废弃物利用型、产业链条延伸型等技术研发，推进生态农业技术模式创新应用集成示范。

　　“应充分利用辽东山区自然资源禀赋，重点发展以中药材、山野菜等为主的生态高值特色林下产业，拓宽富民路径。”闫巧玲委员建议，构建特色农林产品“种植—采摘—收购—加工—销售”的全产业链条，发展具有区域带动性和竞争优势的名牌产品，培育发展特色林下产业体验、亲子研学、健康养生等新业态，实现“特色林下产业+”多业态发展。

　　吴际委员认为，辽东山区森林生态功能有待提升，林业产业结构仍需优化。她建议，持续加大生态林业科研投入，加强生态修复技术研发，加快突破共性技术瓶颈；以政策引导、资金支持、科技支撑、示范引领、龙头带动为抓手，发展林果业、林药业等特色林业产业，推进产业结构优化升级。

　　“辽东山区经济发展滞后，生态环境投入力度不足，专项配套能力弱，严重影响绿色屏障的建设和保护。”顾建锋委员认为，要打好助力辽宁东部山区经济发展的政策组合拳。用好清洁能源发展政策，支持辽东山区新能源产业发展。优化林业保护和生产政策，发展林药、林果、林菜等林下经济。鼓励发展基于森林资源的绿色金融产品，探索生态产品价值实现机制等。

　　陈珂委员认为，打造全域旅游目的地，既可巩固辽东生态资源优势，守住绿水青山，又能带动辽东地区经济转型与升级，培育金山银山。她建议，坚持“旅游+”多元融合，发展“冰雪+温泉+民宿”冬季旅游，建立健全旅游利益分配机制，让山区居民成为绿色家园建设的受益者。尽快打通市际间、县区间、景区间的全域旅游交通网络，加大丹东国际机场建设力度，为提升边境旅游竞争优势打好基础。

责编：李明
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