今年前5个月，我省大宗商品进口值达772.6亿元，如何防止“缺斤少两”——

一杆“公平秤”护航诚信交易

　　本报记者　　刘大毅

　　炼钢用的铁矿石、做燃料的石油、家用天然气、发电用煤、餐桌上的农产品……每天，从辽宁口岸进口的各类大宗资源性商品关系着社会经济和百姓生活的方方面面。随着我省国际贸易的不断发展，大宗资源性商品交易不断增加。沈阳海关的统计数据显示，今年前5个月，我省大宗商品进口772.6亿元，占同期全省进口总值的45.2%。

　　这些数量庞大且货值不菲的散装货物，如发生短重，就会给国家及进口企业带来巨大损失。如何检验它们的重量？发生缺斤少两后咋办？记者日前随沈阳海关来到口岸大宗商品查验一线一探究竟。

　　现代版的“曹冲称象”

　　5月26日9时，装载着5.3万吨矿石的某外籍货轮在葫芦岛港即将完成停靠作业，负责大宗商品计量的葫芦岛海关监管二科四级主办冯国庆和同事已在岸边等候多时。

　　“现在海关口岸业务都是人等船，以保证大宗商品快速通关。货船进港、报关等手续已提前办理，船一靠岸，我们就开始计量。”冯国庆对记者说。

　　半小时后，冯国庆与同事乘观测船对货船外舷各吃水点数据进行逐次采集，并登上货轮，在船方大副的配合下，使用测量仪等设备对压载水舱测深、港水密度、压载水密度、燃油、淡水载量等十余项数据进行观测计量。

　　冯国庆告诉记者，他们当天采用的是国际上通行的水尺计重鉴定方式，这是常用于矿石和粮食等大宗散装固体的计重方式，原理跟“曹冲称象”类似。

　　“我们回去在海关的平台系统录入这些数据和船舶参数，这个系统堪称计重的大脑，能对测量数据进行自动计算和智能纠错，一键生成货物实际重量及详细报告。如数值低于报关单数据且相差超过3‰，就会被认定为短重。”冯国庆说。

　　“计重是国际通行的大宗商品结算依据，是口岸监管环节中历史最悠久的业务之一，毫厘的偏差有时能影响几十吨的货物重量，所以我们每一项计量都务必做到以心为鉴、锱铢必较。”沈阳海关商品检验处副处长范辉说。

　　防止受损要“两注意”

　　一份不让分毫的责任心，成为辽宁企业在国际贸易中维护权益的“公平秤”。

　　据了解，辽宁是我国重要的进口大宗商品卸货口岸，不仅货物种类丰富，且数量庞大、货值较高，进口国家遍布世界各地。沈阳海关在重量鉴定方面组建了经过专业培训、技术熟练的队伍，以业务专家团队协助指导现场技术执法。同时，沈阳海关配备了先进的无人机等仪器设备和技术手段，根据商品种类、货值和密度以及物流运输方式不同采用衡器鉴重等计重方式，提高鉴定的准确性和效率。

　　葫芦岛锌业股份有限公司外贸部负责人刘立春告诉记者，不久前，他们从某国进口的1万余吨铜精矿，经葫芦岛海关检验鉴定短重141.2吨，短重率达13.63‰。公司凭海关出具的“重量证书”向国外进口商索赔，及时挽回经济损失147万元。今年以来，他们通过这种方式成功索赔27次，挽回经济损失996万元。

　　沈阳海关的统计数据显示，今年前5个月，沈阳海关及时出具224份“重量证书”，并加强对鉴定工作的事后跟踪，积极协助企业开展索赔工作，累计为企业挽回经济损失4000余万元。

　　范辉表示，造成短重的原因主要有以下几个方面：一是卸货港检验的水分含量高于装货港实际检测值；二是有的国家采用皮带秤确定装船货物重量，难以保证准确性；三是铜精矿等货值高的货物不排除发货人或贸易中间商故意少装货物或委托信誉差的第三方检验机构虚报。

　　沈阳海关提醒国内收货人注意，进口大宗资源性商品要主动关注海关发布的风险警示，谨慎选择供应商；在与外方签订贸易合同时，应明确以卸货港的检验鉴定结果作为结算依据，一旦出现短重情况，海关将配合企业积极收集、掌握相关证据材料，以便向外方索赔。

责编：李明
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