秦 浩

　　发展出题目，改革做文章。党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革的战略举措，充分体现了以习近平同志为核心的党中央以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，我们必须将进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量，把中国式现代化的美好图景一步步变为现实。

　　从人民利益出发谋划和推进改革，实现人口规模巨大的现代化

　　深刻理解为了人民而改革，改革才有意义。党的二十届三中全会将“坚持以人民为中心”总结为改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验之一。进一步全面深化改革要坚持人民有所呼、改革有所应，以人民群众的急难愁盼问题为出发点，从人民群众普遍关心的问题查找体制机制弊端，找准深化改革的重点和突破口，把问题清单转化为改革的责任清单和任务清单，着力解决发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题，以钉钉子精神抓改革落实，使改革能够让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

　　牢牢把握依靠人民而改革，改革才有动力。改革开放是亿万人民自己的事业，进一步全面深化改革也必然是一场人民广泛参与的深刻变革。改革越是向深水区挺进，越要最大限度凝聚社会共识，引导社会各界理解改革、支持改革、参与改革，尊重人民主体地位和首创精神，充分调动群众推进改革的积极性、主动性、创造性，广泛听取人民群众意见和建议，把最广大人民智慧和力量凝聚到改革上来，同人民一道将改革推向前进。

　　着力推动高质量发展，实现全体人民共同富裕的现代化

　　实现全体人民共同富裕是马克思主义的奋斗目标。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，不能只是少数人富裕，而是要全体人民共同富裕。全体人民共同富裕是中国式现代化不同于西方现代化的根本区别。党的二十届三中全会指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。要以进一步全面深化改革扎实推动高质量发展，正确处理效率和公平的关系，朝着全体人民共同富裕的目标扎实迈进。

　　实现共同富裕的目标，不仅要通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好，而且要通过合理的制度安排正确处理增长和分配的关系，把“蛋糕”切好分好。要发挥市场机制作用，切实推动质量变革、效率变革、动力变革，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力，坚持在高质量发展中促进共同富裕。要正确处理效率与公平的关系，坚持民生为本、民利为先、民富为要、民享为重，探索构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，着力解决城乡差距、收入差距以及民生领域的重要问题，让高质量发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　持续提高全社会文明程度，实现物质文明和精神文明相协调的现代化

　　习近平总书记指出，“既要物质富足、也要精神富有，是中国式现代化的崇高追求。”物质贫困不是社会主义，精神贫乏也不是社会主义。党的二十届三中全会强调，中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。要矢志不渝地坚持推进物质文明和精神文明协调发展，坚持两手抓、两手硬。

　　实现物质文明和精神文明相协调的现代化，抓好物质文明要立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。以深化供给侧结构性改革为主线，加快建设现代化经济体系，深入实施创新驱动发展战略，培育新产业、催生新模式、形成新动能，加快形成和发展新质生产力，不断推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。抓好精神文明必须坚定文化自信，激发全民族文化创新创造活力，不断丰富人民精神世界，持续提高全社会文明程度，促进人的全面发展，为实现中国式现代化提供丰厚的文化滋养和强大的精神力量。

　　深入践行“两山”理念，实现人与自然和谐共生的现代化

　　党的二十届三中全会强调，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，并就完善生态文明制度体系和基础体制、健全生态环境治理体系、健全绿色低碳发展机制等作出了新的改革部署，为奋力推进人与自然和谐共生的现代化指明了方向、明确了路径。尊重自然、顺应自然、保护自然，促进人与自然和谐共生，是中国式现代化的鲜明特点。中国式现代化必须坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

　　在生态文明建设领域进一步全面深化改革，就要加快完善体制机制，深入践行绿水青山就是金山银山理念，妥善处理好高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动这五个重大关系。要坚持打好污染防治攻坚战，坚持精准治污、科学治污、依法治污，深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，持续改善生态环境质量。加强生态保护和修复，扎实推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，继续实施生物多样性保护重大工程，不断健全生态保护补偿机制和生态产品价值实现机制。加快推动发展方式绿色低碳转型，支持重点行业数字化转型、绿色化改造，同步提升发展“含绿量”和生态“含金量”。

　　推动构建人类命运共同体，实现走和平发展道路的现代化

　　中国式现代化是走和平发展道路的现代化。党的二十届三中全会提出，开放是中国式现代化的鲜明标识，中国式现代化是走和平发展道路的现代化，并再次重申坚定奉行独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运共同体，践行全人类共同价值。进一步全面深化改革，要继续坚持对外开放基本国策，以开放纾发展之困、以开放汇合作之力、以开放聚创新之势、以开放谋共享之福。

　　坚持和平发展，在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展，又以自身发展更好维护世界和平与发展，推动构建人类命运共同体，是中国式现代化的突出特征。要稳步扩大制度型开放，维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，促进贸易和投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。要创新提升服务贸易，深化外商投资和对外投资管理体制改革，优化区域开放布局，完善推进高质量共建“一带一路”机制，参与引领全球治理体系改革和建设，坚定维护国家主权、安全、发展利益，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化营造良好环境。

　　【作者单位：省委党校（辽宁行政学院、省社会主义学院）。本文为全国宣传思想文化青年英才资助项目“重大突发公共卫生事件政府应急管理组织的协同机制研究”阶段性成果】

责编：张晓楠
审核：刘 新