万众一心 分秒必争

——我省全力以赴防汛抢险救援综述

　　八月二十一日，在建昌县雷家店乡大松木沟村，中国铁建大桥局抢修人员正在铺设涵管，方便村民出行。本报记者 查金辉 摄

　　无人机搭建临时空中基站，推土机抢修受损路段，来自四面八方的救援队伍逆流而上营救被困群众，数不清的车辆一路疾驰为受灾地区送去生活物资，一组组专家挺进现场开展救灾指导……

　　自葫芦岛、朝阳等地出现持续强降雨，建昌县、绥中县一些乡镇出现险情、部分人员被困以来，这样的场景几乎时时都在上演。

　　汛情发生后，省委、省政府深入学习贯彻习近平总书记关于防汛抗洪救灾重要指示精神，第一时间作出安排部署。省委书记、省人大常委会主任郝鹏在建昌县深入受灾乡镇实地察看灾情处置和恢复重建进展，看望慰问受灾群众和奋战在一线的抢险救援人员，就加快推进应急处置和灾后重建进行调度指挥。省委副书记、省长李乐成到省防汛抗旱指挥部指挥处置，进行调度安排，并赶赴葫芦岛市建昌县进行现场指挥调度。受郝鹏书记、李乐成省长委托，8月20日，副省长李强第一时间赶到建昌县，现场指挥防汛抗洪救灾工作。

　　省防指召集各相关部门会商研判雨情、汛情发展态势，切实发挥统筹协调作用和各部门专业优势，用好防汛抢险救援救灾力量，争分夺秒、全力以赴做好葫芦岛、朝阳等地强降雨抢险救援等应对处置工作。强化预报、预警、预演、预案“四预”措施，加密会商研判，提前做足预案，全面排查风险隐患，有效落实各项防御工作，提前做好人员转移和安置工作。强降雨前，葫芦岛市登记在册精准转移人口通过投亲靠友、集中安置等方式全部转移。截至8月21日17时，全省累计转移59769人。

　　省市县各级领导干部分兵把口、靠前指挥，解放军、武警部队、消防救援等各方救援力量协调联动、连续奋战，全力搜救遇险人员，抢通救援“生命线”，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。

　　省水利厅派出5个专家服务组赴辽西三市协助指导堤防水库洪水防御、农村供水工作。持续指导各地做好巡堤查险工作，密切关注河道水库水势变化，加密水情监测和洪水估报频次，逐一调度超汛限水库运行情况，部署河库联合调度工作。

　　省应急厅启动自然灾害救助III级应急响应，协调海军航空团直升机，8支社会应急队伍共计212人、24艇、59车等人员及设备参与救援。据统计，中国安能、武警、交通、电力、通信等抢险救援队伍共计340支6808人、装备4212台套在灾区开展工作。向葫芦岛等市派出4个防汛督查组和2个安全生产督导组指导抢险救援和灾情统计工作，强化对矿山、危化、冶金等企业的安全生产监管。

　　省公安厅出动警力4693人次，车辆1639辆次，救助群众1171人次，疏导积水交通路段82处，巡查重点部位270次。省消防救援总队累计完成51个村屯搜救任务，营救被困群众256人，为50余户受困群众运送生活物资。

　　省交通运输厅对51处防汛重点部位安排专人值守。出动应急人员1927人次、设备526台次，及时处置公路小型塌方、泥石流和防护设施局毁等受损点位87处。

　　省卫生健康委组织葫芦岛市成立防汛抗旱医疗救治及卫生防疫保障领导小组，委派两批次应急救援队伍，共计20台急救车、80余人，赶赴建昌县开展应急救援工作；建昌县组建了23个医疗应急救援队伍70余人，积极开展应急救治工作。

　　国网辽宁省电力有限公司调派队伍162支、抢修人员1977人、抢修车辆534台，协调省内多家单位抢修人员135人、车辆18台、卫星电话4部、单兵通信设备2套、发电车14台、排水方舱2个、无人机18架到建昌县开展救援工作。

　　一方有难，八方支援，全省各条战线都在第一时间集结资源、组织队伍，尽可能为抢险救援、恢复秩序抢出时间、贡献力量。

　　省自然资源厅组织地灾防治团队赴葫芦岛市抗灾第一线，在当地断水、断电、断网、断路等极端条件下，协同开展“人防+技防”，指导当地自然资源系统完成网格排查、撤离督导和灾情评估工作。省地质环境监测总站派出卫星指挥车、三维激光扫描仪等专业装备赴建昌县开展应急调查工作，组建网格化群测群防体系，前往新发生地质灾害点开展风险研判和救灾指导。省自然资源卫星应用技术中心在断网条件下为省市县防汛抗旱指挥部实时决策提供要素支撑，出动长续航大型无人机对因道路损毁无法进入的地灾隐患点和新发生地灾区域开展全自动巡测巡查，获取一手高清数据，开展抢险救灾决策和次生灾害预警。

　　资金是开展救援工作、安置受灾群众的重要保障。省财政厅启动应急预案，履行快速核拨工作程序，紧急预拨葫芦岛市救灾资金2000万元，专项用于支持葫芦岛市调度救援队伍、车辆、舟艇、直升机和无人机等开展搜救转移、妥善安置受灾群众，组织物料、工程力量抢修电力、通信和交通设施，最大限度降低灾害损失，尽快恢复灾区正常生产生活秩序。

　　通信是抢险救灾的“生命线”。省通信管理局迅速调集辽宁联通、移动、电信、铁塔4家省公司300余人24小时紧急抢修。截至目前，大屯镇、黑山科乡政府所在地通信恢复。辽宁联通已抢通葫芦岛市到建昌县光缆路由一条。辽宁移动已抢通葫芦岛市到建昌县光缆路由一条，并抢通建昌黑山科本街（杨树湾北）基站。中国电信发挥卫星电话作用，为应急、公安等政府部门提供卫星电话100余部，支撑目前暂无信号区域的紧急通信和指挥，帮助受灾群众应用卫星电话报平安。中国电信辽宁分公司已向建昌、绥中地区派出应急通信保障人员近150人次、通信抢修车辆27台次、发电油机3台次。

　　救灾物资是受灾群众转移安置的要素保障。省粮食和储备局第一时间向葫芦岛市建昌县调拨了500顶帐篷、500张折叠床、5000床棉被等省级救灾物资。又会同国家粮食和物资储备局辽宁局组织省中心库等紧急调运了5000个家庭应急包、2000条毛毯等中央物资至建昌县。

　　交通是救援的“生命线”。中国铁建投资集团主动担起央企责任，组织凌绥高速公路项目公司抢险人员约230人、10台挖机、7台装载机、45台自卸汽车、其他救援车辆40台，全力投入绥中县狗河、建昌县大屯镇、306国道县城交界至黑山科段等多地河堤、道路抢险一线，助力受灾地区快速通车。

　　当前，仍处于应急救援关键时期，各相关地区和部门正全力推进打通生命线工程，做好应急抢险救援、通信线路保障、妥善安置群众、堤防除险加固等各项工作，坚决打好强降雨处置应对攻坚战。

　　本报记者 孙大卫 唐佳丽 胡海林

　　刘大毅 刘 璐

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