任 爽 鲁春艳

　　党的二十届三中全会聚焦进一步全面深化改革、推进中国式现代化这个主题，对进一步全面深化改革作出了系统部署，强调进一步全面深化改革必须更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。这为我们在新时代新征程进一步全面深化改革指明了前进方向。习近平总书记强调，“改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论，在不断实践探索中推进。”改革意味着改变，需要在守正中有所创新，尤其是新时代的全面深化改革，是一项复杂的系统工程，涉及各个领域，这就需要正确的方法论作指导。改革有破有立，得其法则事半功倍，不得法则事倍功半甚至产生负作用。正确的方法论是做好进一步全面深化改革的重要法宝，有利于发挥改革的最大效能。

　　坚持人民至上，确保改革始终遵循以人民为中心的发展思想

　　为什么人的问题是我们改革首先要回答的问题，习近平总书记深刻指出：“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。”进一步全面深化改革要做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。

　　人民性是马克思主义的本质属性，全面深化改革必须始终坚持人民立场。习近平总书记强调：“抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”“要把促进社会公平正义、增进人民福祉作为一面镜子，审视我们各方面体制机制和政策规定，哪里有不符合促进社会公平正义的问题，哪里就需要改革；哪个领域哪个环节问题突出，哪个领域哪个环节就是改革的重点。”习近平总书记的这些重要论述指明了改革的评判标准。进一步全面深化改革，既要做大蛋糕，又要分好蛋糕，要以现代化成果更多更公平惠及全体人民，不断提升人民的获得感、幸福感、安全感。

　　人民是历史的创造者，是改革的力量源泉。全面深化改革必须紧紧依靠人民。改革开放40多年的伟大实践告诉我们，每一项政策的制定、每一项宝贵经验的产生，无不凝聚着群众智慧，从当年的小岗村包产到户，到后来的傻子瓜子，这些人民群众的首创和尝试，为我们破解难题提供了解决思路。今天，进一步全面深化改革，依然需要我们走好群众路线，依靠群众、尊重群众、信任群众，坚持问需于民、问计于民，为进一步全面深化改革提供坚实基础。

　　必须坚持问题导向，确保改革精准发力

　　坚持问题导向，是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论的重要内容，同时也是党的十八大以来我们党取得历史性成就、发生历史性变革的一条重要经验。问题是时代的声音，也是改革的动因。党的十八大以来，我们党正是秉持强烈的问题意识和鲜明的问题导向，直面一系列长期积累的突出矛盾和问题,提出了一系列重大改革方案，解决了许多长期想解决而没能解决的难题，从而使改革取得重大进展。新时代新征程进一步全面深化改革，必将面临更多的风险挑战与深层次的矛盾、问题，必须牢牢坚持问题导向这一重要方法论，进行许多具有新的历史特点的伟大斗争。

　　坚持问题导向，前提是直面问题。习近平总书记指出：“进一步全面深化改革要直面问题。”马克思主义者认为，问题就是没有解决的矛盾，因矛盾时刻存在，所以问题也时刻存在。这就要求我们遇到问题时要坚持实事求是，敢于直面问题，做到具体问题具体分析，从各种表象中找到问题的实质。

　　坚持问题导向，关键是解决问题。改革源于问题，改革的目的是为了解决问题。习近平总书记指出：“要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住关键问题进一步研究思考，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。”我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。为此，要突出重点、牢牢抓住经济社会发展的主要矛盾和矛盾的主要方面，着力解决好制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题等一系列突出矛盾问题，确保改革奔着问题去、盯着问题查、追着问题改，做到改革“有的放矢”、改革举措更加精准有力。

　　坚持守正创新，确保改革始终沿着正确方向前进

　　坚持守正创新是科学的世界观和方法论，是进一步全面深化改革的实践要求。守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。二者之间体现了变与不变、继承与发展、原则性与创造性的辩证统一。

　　坚持守正，就是确保改革方向不偏航。改革改什么、怎么改，必须要有政治原则和底线，要有政治定力，把该改的、能改的改好、改到位，看准了就坚定不移抓。改什么、怎么改必须以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标为根本尺度，该改的、能改的我们坚决改，不该改的、不能改的坚决不改。在方向问题上，我们头脑必须十分清醒。

　　坚持创新，就是要以党的自我革命精神进一步推进全面深化改革，发挥主观能动性，摆脱传统路径依赖，积极求变、准确应变。进一步全面深化改革，必须加大创新力度，在新的起点上不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，集中全党、全社会的智慧，最大限度地调动一切积极因素，进一步解放思想、放开手脚，推动改革不断取得新突破，为强国建设、民族复兴伟业注入源源不断的强劲动力。

　　【作者单位分别为铁岭市委党校、省委党校（辽宁行政学院、省社会主义学院）】

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