储 霞

　　核心提示

　　习近平总书记在湖北考察时发表重要讲话强调：“要紧紧围绕抓改革促发展加强党的建设，提振党员干部干事创业精气神，既勇于开拓创新又持之以恒抓好落实，既敢拼敢闯又善于团结协作，努力创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。”这一重要论述揭示了党的建设与改革发展的紧密关系，反映了党的建设必须按照党的政治路线来进行、围绕党的中心任务来开展的规律要求，是新时代新征程以党的建设引领和保障进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重要遵循。

　　加强党的建设是抓改革促发展的迫切要求

　　抓改革促发展是当今时代的最强音，是新时代新征程摆在全党面前的重大任务。这为党的建设提出了新的要求，党的建设要围绕改革发展来开展，不断为其提供坚强的政治保障。

　　抓改革促发展迫切要求加强党的全面领导，提高党的领导水平。进入新时代，面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，要完成进一步全面深化改革的任务、推进中国式现代化，必须强化党的领导，特别是强化党中央的集中统一领导，确保改革不改向、变革不变色，把稳中国航船。必须提高党的领导水平和长期执政能力，不断改进党的领导方式和执政方式，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，确保改革稳步向前。必须培养和提高党员领导干部的能力素质，以过硬的领导能力和工作本领破解改革发展难题，确保改革取得实效，使改革有立场、发展有效能。

　　抓改革促发展迫切要求发挥党的组织优势，凝聚起磅礴力量。党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现，靠党的建设凝聚人心、汇聚力量。中国共产党具有严密的组织体系，拥有强大的组织动员力、行动力、战斗力。抓改革促发展作为党的重大任务，需要各级党组织上下贯通、执行有力，需要广大党员干部敢于担当、善作善为。这客观上要求加强党的建设，以思想武装凝聚改革发展共识，以新时代党的组织路线集聚党内外优秀人才，以优良作风推动党员干部开拓进取，以此带动全社会更深刻地理解改革、支持改革、参与改革，使改革有底气、发展有力量。

　　抓改革促发展迫切要求坚持全面从严治党，营造风清气正环境。习近平总书记指出：“我们推进改革的根本目的，是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。”腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，是对人民利益的最大伤害，是对政治生态的最大破坏。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持全面从严治党，深入推进反腐败斗争，激浊扬清，扶正祛邪，党内政治生态得到净化，党员干部奋发有为、建功立业的信心得到增强。实践表明，全面从严治党是促进改革发展的根本保证。这就要求抓改革促发展，必须把严的主基调贯穿到管党治党全过程，坚决反腐肃纪，努力在党内形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，在社会形成亲清政商关系、鱼水相依的干群关系，打造一心一意抓改革促发展的良好环境，让改革的活力奔涌、发展的潜力释放。

　　在抓改革促发展的伟大实践中推动党的建设

　　抓改革促发展为新时代党的建设提出了新要求、拓展了新空间，党的建设只有立足实践，在守正中创新、在创新中突破，才能始终与时代同步、与改革同进、与发展同行。

　　坚持用改革精神管党治党。领导改革的党，党的自身建设必须改革。用改革精神管党治党，就是在坚持党的优良传统和成功经验的基础上，用新的思路、举措、办法解决矛盾和问题。要以调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点，深化党的建设制度改革。要根据新的实践要求和时代特征不断推动理论创新，把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来，聚变为新的理论优势，开辟马克思主义中国化时代化新境界。要按照有效管用、简便易行的原则深化干部人事制度改革，真正把政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部选拔出来，鲜明树立选人用人正确导向。要在防范和纠治政绩观偏差、激励干部干事创业、推进领导干部能上能下、加强干部常态化培训等机制的完善上下功夫，使干部敢创新、勇攻坚、能作为。要针对不同领域的基层党组织精准施策，探索适应新兴领域发展特点的党建工作模式，充分发挥党组织的政治功能和组织功能。

　　坚持用严的标准管党治党。党和人民事业发展到什么阶段，全面从严治党就要跟进到什么阶段。中国共产党在一百多年的发展中，形成了一整套管党治党标准，并以党内法规制度形式体现。用严的标准管党治党，就是严格依照党内法规制度开展党的建设、处理党内问题，让铁纪发力，让铁规生威，做到管党有方、治党有力、建党有效。为此，要立足抓早抓小，敏锐洞察“人情往来”中潜藏的利益勾兑，深化运用监督执纪“四种形态”，见微知著，防患于未然。要以永远在路上的韧劲面对和解决党内顽疾，对形式主义、官僚主义坚持不懈纠治，对不正之风和腐败问题同查同治，对特权思想和特权行为综合施治，切实维护新风正气和良好政治生态，为改革发展创造健康的政治和社会环境。同时，抓改革促发展是一个复杂的系统工程，是各领域改革发展的联动和集成，新时代党的建设是这个复杂的系统工程中的重要方面。要坚持用系统观念管党治党，把全面从严治党从体系上来健全和推进，按照内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通的要求，健全全面从严治党的组织体系、教育体系、监管体系、制度体系、责任体系，注重制度之间、党的各项建设之间、党纪与国法之间的衔接配套，以系统党建推动系统改革与发展。

　　用抓改革促发展的实际成效检验党的建设

　　检验党的建设成效，要看党中央抓改革促发展的举措是否落实。习近平总书记强调：“改革要重视谋划，更要抓好落实。”“一分部署，九分落实。”检验党的建设成效，要到实地中考察和验证，看对党中央作出的决策部署是否紧抓快办、切实落地，对党中央的具体要求是否不打折扣、一贯到底，对党中央的原则要求是否吃透精神、融会贯通，使改革发展举措在落实中符合实际，最终效果符合党中央决策意图。

　　检验党的建设成效，要看党员干部抓改革促发展的精气神是否提振。面对改革发展之路的各种挑战，比认识更重要的是决心，比方法更重要的是担当。检验党的建设成效，要看党员干部在实际工作中拥有什么样的精神状态和行为表现，看党员干部在改革迈向深水区时有没有逢山开路、遇水架桥的气势，在发展的攻坚阶段有没有知难而进、迎难而上的精神，在新路的探索中有没有挺身而出、敢为人先的勇气；要看党组织在选人用人中是否褒奖和重用埋头苦干、勇挑重担的干部，在工作考核中是否加大领导干部狠抓落实、勇于负责的评估权重，在日常监督中是否敢于为担当者担当、为负责者负责，切实贯彻严管和厚爱结合、激励和约束并重的重要原则。

　　检验党的建设成效，要看各地区各单位抓改革促发展的业绩是否取得实效。抓改革促发展事关每个人的切身利益，来不得半点虚假。因此，落实改革发展举措，不仅要见行，还要见效；既要有过程，更要有结果。习近平总书记指出：“我们抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”从这一标准出发，检验党的建设成效要看改革发展是否达到了预期目标，人民群众的获得感、幸福感和安全感是否显著增强。按照这一标准，党的建设必须与改革发展紧密融合，防止就党建抓党建，防范和破除重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量的不良现象，坚持以党建抓改革促发展，全力创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。

　　【作者单位：省委党校（辽宁行政学院、省社会主义学院）。本文为国家社会科学基金重大项目“习近平总书记关于党的自我革命战略思想研究”（23＆ZD002）阶段性成果】

责编：闫尚
审核：徐晓敬