抓好项目建设 发展新质生产力 做优民生工程

营口：咬定全年目标 掀起“冬季攻势”

　　① 水平剖分式离心压缩机组在沈鼓集团营口透平装备有限公司下线。梁恩升 摄

　　② 营口陆上风电项目盖州子项目正在吊装。李国颖 摄

　　③ 全球单机容量最大风电机组启动发电。 华能仙人岛热电有限责任公司供图

　　④ 鞍钢中集（营口）新能源科技有限公司焦炉煤气制LNG联产氢气项目竣工投产。 鲅鱼圈区融媒体中心供图

　　⑤ 中交营口LNG接收站项目4台储罐外罐混凝土结构已建设完毕。 中交营口液化天然气有限公司供图

　　本报记者  佟利德

　　提要

　　渤海之滨，大辽河畔，建设潮涌，干劲十足。

　　入冬以来，寒意渐浓。中交营口LNG接收站项目建设却持续升温。与此同时，陆上风电项目建设现场同样热火朝天，一架架洁白的风车在旷野里拔地而起……在营口市各大重点项目冬季施工现场，“热度”和“速度”丝毫不减，一派大干快上、争分夺秒的火热景象。

　　今年以来，营口市加强统筹谋划，优化政策供给，强化项目支撑，锚定七大重点任务，咬定目标不放松，争分夺秒搞建设。如今，营口市以强而有力的“冬季攻势”，全力以赴冲刺“全年红”。

　　奋进营口 

　　重大项目全速推进

　　全球最大规模水平剖分式离心压缩机组在营口下线，国内在建的纬度最高的LNG接收站进入内罐安装阶段，全球单机容量最大风电机组建成运行……今年以来，营口市项目建设捷报频传，5个超百亿元项目加快建设，7个超10亿元项目有序推进，为今年收好官、明年开好局夯实基础。

　　奋力争优、争先、争效……在一个个项目现场，建设者们奋斗的身影勾勒出冲锋冲刺季、决战决胜季的亮丽风景线。在他们手中，施工图一点点变成实景图，重大项目建设“加码提速”。

　　起步即冲刺，开局即决战。

　　今年2月19日，春节假期刚过，营口市就召开全面振兴新突破三年行动攻坚之年动员部署会，吹响战斗号角。临近岁末，在全体建设者的努力下，重大项目捷报频传。

　　12月4日，在营口仙人岛港区中交营口LNG（液化天然气）接收站项目建设现场，施工人员正抓紧进行罐内施工作业。该项目及外输管道总投资116亿元，是东北地区一次性建成规模最大的LNG接收站。公司副总经理杨超介绍，接收站项目施工进度已超60%，计划明年年底前完成内罐施工。

　　同一天，在大石桥市高坎镇营口陆上风电项目建设现场，工作人员正在紧张地进行打基础和风机吊装作业。“我们负责两个子项目，一个已装机41台，另一个已装机3台，预计年底前并网发电。”项目负责人张龙新说。

　　营口陆上风电项目总投资112亿元，项目由6个子项目组成。截至目前，完成风机吊装82台，其中已有54台风机并网发电。

　　今年1月至10月，营口市开复工项目796个，总投资2523.9亿元。其中，新开工项目354个，亿元以上开复工项目302个。清洁能源高端装备产业园、中交营口LNG接收站、营口陆上风电、营口市冬季清洁取暖、多金属复杂金银矿综合回收利用技术升级搬迁扩建等5个超百亿元重大项目正在如火如荼的建设当中，海上风电、精制磷酸及磷酸铁前驱体、辽宁华电营口风电制氢10万吨氢氨罐港一体化、燃气联合循环调峰发电、煤炭储运基地等7个超10亿元重大项目也在抓紧筹备开工建设。

　　创新营口

　　新质生产力竞相涌现

　　今年以来，营口以科技创新为驱动，持续发力，鼓励、奖励、扶持企业不断转型升级，发展新质生产力。

　　今年，天元航材（营口）科技股份有限公司、营口昌成新材料科技有限公司、辽宁东盛塑业有限公司和石钢京诚装备技术有限公司4家营口企业，凭借出色的科研实力和创新成果，在一众科技型企业中脱颖而出，获批2024年度省级科技成果转化中试平台备案，数量位居全省第二。

　　目前，我国新能源电动汽车发展如火如荼。作为电动汽车核心部件之一，电池成为推动新能源汽车迭代更新的重中之重。在营口，有一家企业是宁德时代、特斯拉、比亚迪等新能源领军企业供应商，它就是营口昌成新材料科技有限公司。

　　“我们的产品能有效提高三元锂电池的充放电及安全性能。”营口昌成新材料科技有限公司技术部经理刘禹介绍，主要产品硫酸乙烯酯是一种SEI成膜添加剂，不仅能大幅提升电池性能，还用于合成抗高血压药品、新型双表面活性剂等。目前，昌成已成为国内该产品的最大供应商，市场份额超过60%。

　　天元航材（营口）科技股份有限公司是一家以固体推进剂原材料、液体橡胶系列、氮化硼系列产品为主的新材料生产、研发企业。获批省级中试基地后，公司加速推进“特种化工新材料制备及中试验证公共服务平台建设”项目，围绕化工新材料领域“政产学研用”协同创新体系，进行中试验证放大技术研究。

　　天元航材杭州研究院副院长周康介绍，目前，中试基地已拥有40多套多功能中试试验设备及成套装置，可提供高分子合成新材料、有机功能助剂及新材料、无机化工新材料等七大类中试服务。

　　营口不断通过政策激励、资金奖励等扶助企业科技创新。今年1月至10月，营口新增科技型企业570家。其中，新增科技型中小企业542家，总数突破2000家，同比增长37.17%；新增高新技术企业12家，累计443家，总量位居全省第四位；新增雏鹰瞪羚企业16家，累计220家，总量居全省第三位。

　　魅力营口

　　文体旅融合打造城市“强磁场”

　　嬉冰雪，泡温泉，品海鲜，看演出，赶大集……这个冰雪季，营口围绕打造“营光之城 冰雪有约”冬季文体旅主题品牌，打造“营光交汇”“营光盛宴”“营光跃动”“营光记忆”四大特色融合场景，推出冬季特色文旅线路，举办冰雪运动、温泉康养、民俗展演、沉浸演艺等百余项活动，整合资源优势，深入推进文体旅融合发展，推动“冷资源”转化为“热经济”。

　　“冰雪+温泉”让游客玩尽兴。营口今冬聚焦“一冷一热”，推出八大冰雪文旅场景，包括到何家沟滑雪场滑雪、到金溪谷乡村旅游景区嬉雪、到人民公园滑冰等。鲅鱼圈区熊岳镇、盖州市双台镇是营口著名的特色温泉小镇，以“出水量高、水温高、矿物质含量高”著称。营口在推出精品冰雪温泉游线路的同时，组织各大滑雪场及温泉企业推出系列优惠政策和特色活动，吸引游客观光游览。

　　“新街+老街”联袂出场，充分释放消费潜力。冰雪季来营口，更能感受到浓浓的烟火气。营口围绕元旦、春节等传统节日，以记忆中的年味为主题，打造“明湖新街”文旅场景新地标，串联辽河老街、红旗大集等，精心策划一系列丰富的民俗文化盛宴。

　　“十一”假期，营口抢抓旅游消费黄金期，加大优质文旅产品和服务供给，文体旅市场人气热度持续攀升，接待游客数量同比增长37.76%，旅游收入同比增长35.69%。

　　“五一”假期，游客接待量和旅游收入也双双出现井喷，这源于营口未雨绸缪、提前预热，举办五大主题200多项文体旅系列活动，串联、并联文旅资源，以活动造热点，不断推动文体旅融合发展。

　　东有风光秀美的赤山、青龙山，西有波缓沙平的银沙湾黄金海岸，南有熊岳温泉和北海浴场，北有西炮台、百年辽河老街，借助丰厚的文旅资源家底，营口全力打造环渤海高品质文体旅目的地。

　　营口拥有165公里黄金海岸线、42公里河岸线和三大温泉集聚区，集滩涂、礁石、沙滩、槐林、晚霞于一体，千种姿态、万种风情地走进人们的视野，无数人到此寻找“诗与远方”。

　　为了下好文体旅融合发展一盘棋，营口制定《营口市文旅产业高质量发展行动方案（2023-2025年）》，提出“两区两带”发展布局，即以辽河文化产业带为支撑，建设北部河海港城文化休闲集聚区；以熊岳、双台和北海三大温泉集聚区为重点，建设南部温泉康养旅居体验核心区；以165公里黄金海岸线为依托，打造西海岸旅游观光带；以东部山区乡村旅游开发建设为引擎，打造东部森林生态民俗休闲旅游带。同时，通过布局优化提升行动、产品要素提质行动、融合发展行动和推广创新行动“四大行动”，推进文体旅业态融合发展。

　　幸福营口

　　民生建设提速升级

　　曾经三度荣膺“最具幸福感城市”的营口，始终坚持以人民为中心，每年拿出70%以上财政支出用于民生建设，优医疗、强教育、惠民生，不断提升群众的幸福感、获得感。

　　虽已入冬，但营口市中心医院新急诊大厅正在抓紧内部装修，副院长滕国志表示，新急诊大厅不仅整体升级扩容，新增了抢救床位，而且布局更加合理，红区负责急救急诊，绿区负责诊疗，提升了对急危重患者的快速抢救能力。

　　积极更新采血设施设备。前不久，大石桥市和盖州市新建两座智能化献血屋，营口市中心血站副站长杨素英说：“采血屋实现采血椅、空调、消毒机等设备的远程遥控和声控化管理，采血工作更高效，献血过程更舒适。”

　　要让市民心里暖，先让“一老一小”两头热。营口市不断优化社会养老服务体系，让老有所依、老有所乐；不断优化教育环境，以“一米视角”打造儿童友好型城市。

　　作为全省人口老龄化程度较高的城市，营口不断推动养老服务设施提质扩容。目前，全市拥有养老机构163家，城乡居家和社区养老服务设施780处，养老服务总床位数达2万余张，镇（街）级区域养老中心设施覆盖率达到53%。

　　营口同样是孩子们快乐成长的乐园。12月12日，课间休息。营口市雁楠中学的学生们在新修建的塑胶跑道上奔跑，不时传来欢快的笑声。雁楠中学塑胶操场维修改造项目是营口市2024年重点民生实事之一。此外，中学学习环境优化项目、营口市实验中学新校区维修改造等也将于近期投入使用。

　　盼望道路更平，供暖更好，停车位更多，健身设施更全……一个个群众的微心愿，就是“家门口”幸福感的具象化。

　　百姓的需求在哪里，党委、政府的关注点就在哪里，就把幸福感延伸到哪里。营口今年拿出七成以上财力用于保障和改善民生，不断厚植民生福祉，就业、教育、医疗等普惠性、基础性民生事业全面进步，人民群众获得感更加充分、幸福感更加饱满。

　　攻坚之年临近尾声，营口人的冲劲、干劲仍在加速，干事创业的华美篇章仍在续写……

　　记者手记

　　“忙冬”跑出加速度

　　佟利德

　　“猫冬”变“忙冬”，这是入冬以来，记者到项目现场采访时最大的感受。在新技术的支持下，在确保质量的前提下，以往并不多见的冬季施工，在这个冬日变得寻常。

　　打好打赢攻坚之年攻坚之战，不能只有决心和气势，关键要靠每个部门、每个企业、每个人的脚踏实地、真抓实干。今年以来，营口尽锐出战、上下一心，与时间赛跑，同挑战过招，频频跑出项目建设加速度。

　　加速度源于早谋划。春节后上班第一天，营口就召开推进项目建设攻坚突破动员大会，制定指标任务，明确责任部门和责任人。为了实现这一目标，营口组建工作专班，实施“市级项目管家”“前期工作雷达图”和“一表三图”机制，深化项目全周期管理、全要素保障、全链条推进，对重点项目定期调度，协调解决项目推进中存在的困难，以项目之“进”支撑经济之“稳”。

　　加速度源于强引擎。在营口辽河经济开发区，有一个“辽得成”企业家交流驿站，每月一次联谊，为企业家、创业者提供资源共享、合资合作平台，实现人才、项目、资金等关键生产要素的资源整合。在东北亚镁质材料交易中心，依靠平台聚合、金融推动、政策支持“三管齐下”，形成信息、交易、物流和资金“四流合一”，助推“中国镁都”大石桥步入数智化时代。这一年，制度创新、模式创新、场景创新层出不穷，都指向同一个发力点：聚焦产业基础高端化和产业链现代化，补链、延链、升链、强链，提升产业质效，壮大核心竞争力，打造高质量发展强引擎。

　　加速度源于好作风。党员干部冲在基层攻坚一线，用心、用情、用力服务项目建设、企业发展的例子比比皆是。为了帮助辽宁大红德邻食品有限公司智能生产项目早日开工，辽宁（营口）沿海产业基地抽调精兵强将，组建重点项目工作专班，加班加点地干，比原定时间提前一周办好了手续。为了帮助营口阿部配线有限公司盘活闲置厂房扩大产能，辽宁自贸试验区营口片区工作人员出差十多次，行程数千公里。一大批党员干部从机关大院里走出来，下沉一线，无论是在项目现场还是车间厂矿，无论是外地招商还是为企业纾困解难，他们想企业之所想，急企业之所急，政企同心抓早抓实、同频共振，助推项目建设芝麻开花节节高。

　　加速度源于好环境。营口不断优化营商环境，营造尊商、重商、亲商氛围，召开第四届“营口民营企业家日”大会，启动民营企业服务联络和诉求办理机制，为民营经济鼓信心、强保障，助推营口创建全省民营经济发展标杆城市，打造企业家的盛产地、成长地、向往地。

　　渤海之滨，大辽河畔，风起潮涌。营口这座充满活力的城市，正奋楫扬帆、勇立潮头，用实打实的攻坚实绩在高质量发展的道路上乘风破浪，扬帆远航。

责编：闫尚
审核：徐晓敬