大连创设“智税联”确保政策红利惠及企业

变“人找政策”为“政策找人”

　　本报讯 见习记者曲琦报道 国家税务总局大连市税务局创新建立“智税联”政务服务机制，通过打造“数据仓库+政策仓库”实现了企业的“精准画像”和惠企红利的“精准送达”。该局近两年落实减税退税缓税72.44亿元，累计帮助大连市6271户民营企业享受优质企业发展奖励、高成长型企业扶持、企业人员增长补助、股权投融资、研发费用补助、产业优秀人才奖励等政策优惠4.49亿元。

　　“‘智税联’服务平台为企业精准推送的补贴政策，是我们之前不清楚的，经过高新区税务局、区科技局、区财政金融局多部门协同，我们享受到550万元补贴。”近日，中冶焦耐工程技术有限公司财务负责人赵春阳在接受记者采访时说，真金白银的政策红利更坚定了企业发展的信心。

　　近年来，从国家到地方出台了一系列惠企政策，因涉及部门多和信息不对称，导致一部分中小企业对扶持优惠政策看不到、够不着。大连税务部门与工商联在调研了解问题后联合牵头，组织科技、金融、统计、人社、工信等7家党政部门建立“‘智税联’服务经济高质量发展工作协同机制”，打破政务服务部门“信息孤岛”壁垒，建立为企业和群众解决急难愁盼问题的“政策仓库”和“数据仓库”，实行“数据说话—数据决策—数据管理”全服务流程闭环操作，推动企业和政策进行量化匹配，变“人找政策”为“政策找人”，实现惠企政策效果最大化。

　　“首先打造‘数据仓库’，我们依托征收52个税费种过程中积累的企业基本信息、经营情况、财务状况、用工状况等海量税务数据和经济管理职能部门提供的27类数据对企业进行精准画像，建立了用以区分不同企业类型的标签83个，全方位勾勒企业‘数据画像’。”大连市税务局相关负责人介绍。

　　“政策仓库”由工商联、税务部门主导与各经济管理职能部门对接，实时梳理解读相关领域政策，再整合分类推送给税务部门，总结梳理出一张企业成长规划图并通过“智税联”提供全方位服务。在企业落户前，提供税收大数据行业分析，指导企业了解产业政策和行业前景；落户中，协力市场监管部门为企业做好发展规划和注册指导，为其绘制“成长导图”；落户后，通过企业画像“标签化”和政府需求“指标化”对接，确保政策红利普惠千企万户。为确保做到“精准推送”，税务部门对接“数据仓库”“政策仓库”，将优惠政策与企业条件精准匹配，匹配结果通过税务征纳互动平台批量处理，推送至企业法定代表人手机端，实现政策“免申即享”“即享即达”。其中航天新长征大道科技有限公司申请落地新技术新产品扶持奖励339万元，开展多项聚焦数据与智能技术创新项目，已成长为国家级专精特新“小巨人”企业。

　　近两年来，“智税联”已帮助2342户企业获37.45亿元贷款，至今无一户不良资产。助力孵化培养科技型中小企业2626户，培育辽宁省创新型中小企业347户、高新技术企业2193户、国家级专精特新企业15户、辽宁省专精特新中小企业92户、拟上市企业15户，为企业发展注入了强劲的动力。

责编：姚晟琦
审核：刘 新