郭安宁 焦倩

　　乡村全面振兴包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，党建引领是实现乡村全面振兴的根本保证。今年6月，全国党建工作座谈会正式提出习近平党建思想，明确提出“十四个坚持”。立足新时代，以习近平党建思想引领乡村全面振兴，既是推进农业农村现代化的现实需要，也是夯实党在农村执政根基的必然要求。

　　坚持和加强党的全面领导，为乡村全面振兴强引领、明方向、优生态

　　党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是乡村全面振兴的根本政治保证。以习近平党建思想引领乡村全面振兴，首先要坚持和加强党的全面领导，把党的政治优势、组织优势转化为乡村全面振兴的发展优势，确保乡村全面振兴始终不偏向、不走样。

　　强化政治引领。习近平党建思想把党的政治建设纳入党的建设总体布局并摆在首位，明确了党的政治建设对党的建设各项工作的统领作用。农村基层党组织和广大党员干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保乡村全面振兴各项工作始终在党的领导下扎实推进。进一步健全党领导农村工作的体制机制，坚持和完善五级书记抓乡村振兴的制度安排，扛起粮食安全、耕地保护等重大政治责任，推动党中央关于“三农”工作的决策部署一贯到底、落地见效。

　　把牢政治方向。方向涉及根本、关系全局、决定长远。只有坚持正确政治方向，才能确保党的领导作用贯穿到乡村全面振兴的各领域、全过程。只有牢牢坚持党对乡村全面振兴工作的全面领导，才能把分散的农民组织起来、把各类资源整合起来，保证乡村全面振兴始终沿着中国特色社会主义道路稳步前进，朝着农业强、农村美、农民富的目标阔步前行。

　　营造风清气正的乡村发展政治生态。要持续推进全面从严治党向基层延伸，健全党组织领导下的乡村治理监督体系，规范土地流转、惠农补贴发放、村级工程建设等权力运行，推进村务、财务等全面公开。要常态化开展乡村全面振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，坚决纠治一切影响党中央重大决策部署落实的突出问题，把涉农资源真正用在乡村发展和农民身上，以良好政治生态保障乡村全面振兴行稳致远。

　　坚持组织引领，为乡村全面振兴强堡垒、建队伍、聚人才

　　乡村全面振兴的各项任务最终要靠基层党组织来落实、靠党员干部来推进、靠各类人才来支撑。以习近平党建思想引领乡村全面振兴，必须坚持大抓基层的鲜明导向，把组织建设摆在突出位置，不断增强基层党组织的政治功能和组织功能，建强干部队伍，吸引汇聚各方人才，为乡村全面振兴提供坚强组织保证。

　　建强基层党组织战斗堡垒。党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。基层是一切工作的落脚点。必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松，使基层组织在关键时刻靠得住、拉得出、打得赢。要将新型农业经营主体、新经济组织和新社会组织纳入基层党组织有效覆盖范围，持续扩大党的组织覆盖和工作覆盖，不断增强基层党组织的政治功能和组织功能，把农村基层党组织建设成为能够有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

　　锻造堪当乡村全面振兴重任的高素质干部队伍。习近平总书记强调：“乡村振兴，关键在人、关键在干。必须建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。”要选优配强村“两委”班子，充分发挥驻村第一书记和工作队的作用，推动干部下沉一线、扎根基层。注重在乡村振兴一线考察识别干部，把那些懂农业、爱农村、爱农民的干部选出来、用起来。要加强对基层干部的教育培训，提升他们推动产业发展、引领乡村治理、服务农民群众的能力，打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的高素质干部队伍。

　　吸引各类人才在乡村全面振兴中建功立业。人才是乡村全面振兴的第一资源，要树立正确的人才导向，完善乡村人才引进、培养、使用和激励机制，引导各类人才向乡村流动，尤其要鼓励返乡大学生、企业家和农业科技人员等回乡创业、兴业，为乡村全面振兴提供智力支撑。要健全乡村人才服务保障体系，在创业扶持、社会保障和子女教育等方面提供有力支持，让人才愿意来、留得住、干得好，形成各类人才投身乡村全面振兴的生动局面。

　　坚持人民立场，为乡村全面振兴聚民心、汇民智、增民力

　　在习近平党建思想中，“坚持不忘初心、牢记使命”深刻揭示了党的宗旨立场和价值取向，是对“我是谁、为了谁、依靠谁”的鲜明回答。以习近平党建思想引领乡村全面振兴，必须始终坚持人民立场，做到乡村发展为了农民、依靠农民、成果由农民共享，让乡村全面振兴的成效真正惠及广大农民。

　　践行党的群众路线。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。农村基层党组织和党员干部要大兴调查研究，深入田间地头、农家院落倾听农民心声，做到政策制定贴合农民真实需求，工作过程让农民广泛参与，发展成果由农民共享。要及时解决农民群众在就业、教育、医疗、养老等方面的急难愁盼问题，在服务群众中拉近党群距离、增进党群信任，把为民宗旨切实落实到乡村社会治理末梢，始终保持党同人民群众的血肉联系。

　　尊重农民主体地位。要尊重农民群众首创精神，健全党组织领导下自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，完善村规民约、村民议事会、村务监督委员会等协商和监督机制。要拓宽农民参与乡村建设、产业发展、事务决策和成效评议的制度化渠道，把农民的积极性、主动性、创造性充分调动起来。

　　增进民生福祉。让广大农民生活更加美好，有充实的获得感、幸福感、安全感，是乡村全面振兴的必然要求。要把促进农民共同富裕作为乡村全面振兴的中心任务，发挥村党组织领办合作社的带动作用，建立健全公平合理的利益联结和收益分配机制，持续拓宽农民增收渠道。要统筹推进人居环境整治、公共服务提升等民生实事，形成全社会支持农业、关爱农民、服务农村的良好氛围。

　　【作者单位：沈阳农业大学。本文为2024年度辽宁省高校思想政治理论课教学改革项目（2024-85）阶段性成果】

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审核：叶 健