赵  勤

　　在新时代推动东北全面振兴座谈会上，习近平总书记强调：“当好国家粮食稳产保供‘压舱石’，是东北的首要担当。要始终把保障国家粮食安全摆在首位，加快实现农业农村现代化，提高粮食综合生产能力，确保平时产得出、供得足，极端情况下顶得上、靠得住。”习近平总书记的重要讲话重要指示精神，为新时代全方位夯实国家粮食安全根基、当好国家粮食安全“压舱石”提供了根本遵循，指明了前进方向。

　　东北保障国家粮食安全地位愈发突出

　　新中国成立到改革开放前，南方地区一直是我国粮食生产重心，粮食产量约占全国的60%。改革开放后，受地理环境、区域差异、农业科技、人地矛盾等影响，我国粮食生产区域格局逐步由南向北转移，北方地区逐渐成为我国粮食生产重心，“南粮北调”变成“北粮南运”。2000年以后，东北在国家粮食安全中的地位日益重要，逐渐成为全国最大的玉米、大豆和粳稻主产区，成为国家商品粮生产、供应和储存的重要区域。东北粮食产量占全国1/4，商品粮占全国1/3，粮食调出量占全国40%，大豆产量占全国50%以上，是国家最稳固、最可靠、最坚实的“大粮仓”。

　　东北当好粮食安全“压舱石”意义重大

　　粮食安全是“国之大者”。党的十八大以来，习近平总书记多次到东北考察，每次必讲粮食安全。当前，世界百年未有之大变局正在加速演进，各种不确定难预料因素明显增多，粮食安全的全局性意义更加凸显。只有把粮食安全主动权牢牢掌握在自己手中，才有充足底气和战略主动应对风险挑战、推进强国复兴。

　　东北地处世界三大黑土带之一，农业资源富集、生产条件优越、技术水平先进，实现粮食持续增产具有明显优势和潜力。东北典型黑土区耕地面积约2.78亿亩，主要粮食作物良种基本实现全覆盖，农业机械装备较为先进，农业规模经营领先全国，一些衡量现代农业发展成效的重要指标已经走在全国前列。新时代新征程，东北地区有能力、有底气当好国家粮食稳产保供“压舱石”，在粮食生产全过程挖潜扩能，努力构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的粮食安全保障体系，让14亿中国人的饭碗端得更稳更牢。

　　东北在国家粮食稳产保供中展现更大担当

　　习近平总书记对东北抓好粮食生产寄予厚望，赋予东北维护国家粮食安全的重大政治责任，这是一项光荣、长期、艰巨的使命任务，将伴随着全面建设社会主义现代化国家的全过程。我们要坚决贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述，牢牢把握当好粮食安全“压舱石”的战略定位，统筹发展和安全，始终把保障国家粮食安全摆在首位，聚焦国家战略需求，坚持产量产能一起抓、数量质量一起抓、生产生态一起抓，突出抓好良田、良种、良机、良技等关键点，充分挖掘粮食生产各要素、各环节增产潜力，全方位筑牢“大国粮仓”根基，为更有底气、更为安全的“中国粮食”展现东北担当、彰显东北作为。

　　强化黑土地保护利用，实现“藏粮于地”。坚持黑土耕地数量质量生态一体保护，严格落实生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线硬约束，综合采取工程、农艺、生物等多种措施，优先在永久基本农田保护区、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区实施高标准农田建设，持续推进水土保持和综合治理，确保耕地总量不减少、功能不退化、质量有提升、产能可持续。

　　推进农业科技自立自强，做到“藏粮于技”。坚持把科技创新贯穿农业产业链和生产周期全过程，聚焦全产业链“卡脖子”问题，加强关键核心技术攻关，重点推进种业自主创新，集成推广高产高效技术，推进生物技术在农业领域应用，加快农业装备改造升级，强化农业科技协同创新。

　　打造践行大食物观先行地，拓展有效供给。统筹更好满足人民美好生活需求与食物供求结构性矛盾，强化生物科技有效赋能，全方位多途径有序开发食物资源，优化食物供给结构，增强食物供给能力，把农业建成大产业，把东北建设成为国家稳定可靠的大食物供给基地。

　　推进农业社会化服务，扩大规模经营。推进适度规模经营，健全农业社会化服务体系，培育新型农业经营主体，创新生产服务方式，深化垦地合作共建，不断提高粮食生产技术到位率和单产水平，有效解决“谁来种地”“怎么种地”“如何种好地”的问题。

　　（作者系黑龙江省社会科学院农业和农村发展研究所所长、研究员）

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