锻造“四个机关” 展现人大担当——省十四届人大常委会二〇二三年自身建设工作综述
本报记者 刘 乐
坚持高站位高起点高标准,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育;
以政治机关建设为统领,推动党建工作和业务工作深度融合;
持之以恒加强作风建设,激励人大干部转观念、强内功、促振兴;
严守政治纪律和政治规矩,积极营造清清爽爽的工作环境、简简单单的工作关系、紧张活泼的工作局面。
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2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施全面振兴新突破三年行动的首战之年,也是省十四届人大常委会依法履职的第一年。一年来,在省委坚强领导下,省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深入学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神,以高度的政治自觉、强烈的责任担当,紧紧围绕全面振兴新突破三年行动目标任务,提高政治站位、强化政治担当、落实政治责任,积极推动新时代人大工作高质量发展。
做好人大工作,自身建设是基础。省人大常委会坚持以党的建设为统领,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,努力锻造“四个机关”,按照省委书记、省人大常委会主任郝鹏“做四个表率”的部署要求,不断提高依法履职、服务大局的能力和水平,更好助力全面振兴新突破三年行动首战告捷。
坚持党的领导 把牢政治方向
坚持党的全面领导,是做好新时代人大工作的重大政治原则和根本政治保证。
省人大常委会始终坚持旗帜鲜明讲政治,把开展好主题教育作为重大政治任务,牢牢把握主题教育总要求,紧贴振兴所需、民生所盼、履职所能,理论学习突出人大特色,调查研究结合人大履职,开展112项调研课题,全力组织保障主题教育纵深开展,推动一批群众急难愁盼问题得到有效解决。
人大机关首先是政治机关,政治性是第一属性,讲政治是第一要求。省人大常委会不折不扣落实“第一议题”制度,第一时间传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神、党中央决策部署及省委工作要求,认真执行请示报告制度,主动就重要会议、重要立法、重大事项等向省委请示报告,教育引导广大机关干部以理论清醒保持政治坚定,以思想自觉引领行动自觉,坚持把党的领导贯穿人大工作各方面、全过程,确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。
讲好人大故事,传播人大声音。牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权,创新和加强人大新闻宣传工作,通过充分挖掘人大工作的“闪光点”和“新亮点”,打造了一批有分量、有深度、有影响的新闻精品,其中辽宁人大杂志社《为了一只蜂立了一部法》获中国人大新闻奖一等奖,进一步增强了机关干部做好新时代人大工作的使命意识和责任担当,在全社会营造了重视、关心、支持人大工作的良好氛围。
聚焦中心工作 助力首战告捷
党和国家工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里。一年来,省人大常委会坚持与党委一个调、与大局一盘棋、与人民一条心,在把握大局中找准工作大方向,在服务大局中找准履职切入点,推动人大工作向中心聚焦、为振兴出力。
围绕实施全面振兴新突破三年行动,省人大常委会认真贯彻落实省委工作要求,围绕省委三年行动方案,结合人大履职实际,找准切入点、瞄准发力点,制定《关于聚焦全面振兴新突破三年行动 充分发挥人大职能作用的意见》,明确11个方面重点任务,充分激发机关党员干部参与三年行动的积极性、主动性、创造性,确保各项重点任务落实落地。
立足一域,服务全局。聚焦推动落实东北三省一区党委交流合作共识,省人大常委会在深入调研、充分论证、多轮协商的基础上,建立东北三省一区人大协作机制,共同签署有关框架协议,深入落实合作机制,积极拓展协作领域,实现东北三省一区人大交流合作常态化、长效化。
为推动人大工作规范高效运行,省人大常委会主动适应数字时代对人大工作的新要求,加快“数字人大”建设,构建一体化立法、监督、代表履职、机关综合等应用系统,推动信息化建设与人大履职深度融合,赋能人大工作创新发展,切实保障机关智慧高效运行,为新时代人大工作插上“数字化翅膀”。
强化政治担当 展现新风正气
打铁还需自身硬,过硬的作风是干事创业的“强保障”,完善的规章制度是机关建设的“铁规矩”。
2023年是毛泽东等老一辈革命家为雷锋同志题词60周年,习近平总书记对深入开展学雷锋活动作出重要指示。省人大常委会认真落实省委部署要求,举办传承弘扬雷锋精神主题图片展等系列活动,组织常委会组成人员、机关党员干部等广泛参与、深度学习,从雷锋精神中汲取奋进力量,担当作为、服务人民,积极投身新时代“辽沈战役”生动实践。
适应新时代新任务新要求,以制度优化提升履职成效。及时修改完善省人民代表大会议事规则、省人大常委会议事规则,健全议事程序,提高议事质效,保障省人大及其常委会依法履职行权。修改完善省人大常委会党组工作规则,确保党组工作科学化规范化制度化。修改完善省人大常委会贯彻执行中央八项规定精神的实施细则,推进工作作风持续改进,密切同人民群众血肉联系。
建设高素质干部队伍,是推进新时代人大工作高质量发展的关键。注重机关干部苦练内功、外塑形象,创办“知信行”讲堂,深耕细作机关理论与实践研究小组、监督法修法研究小组、高校研究生实习基地、文字综合研修班四块“试验田”,开展互动学习交流,提升工作能力水平,打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。
省人大常委会坚持在全面从严治党中落实政治责任,全面部署和推进机关党的建设工作,组织机关党员干部赴毛丰美干部学校、彰武治沙学校开展专题培训,参观辽宁省反腐倡廉展览馆、沈阳正风肃纪大数据监督警示教育展示馆。派强用好驻村第一书记和工作队,扎实开展领导干部进园区、进企业专项行动。牢固树立“过紧日子”思想,打造廉洁机关、节约型机关。树立鲜明选人用人导向,让机关干部把心思花在干事上、力气下到落实上、本事用在创业上,努力营造风清气正的良好政治生态。
自身建设,当久久为功。2024年是全面振兴新突破三年行动的攻坚之年,省人大常委会将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委坚强领导下,锚定打造新时代“六地”目标定位,聚焦“八大攻坚”任务,以自身建设新成效推动新时代人大工作创新发展,为奋力谱写中国式现代化辽宁新篇章贡献智慧和力量,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立75周年。
责编:曹思洋
审核:徐晓敬
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