墙上的牌子少了、台账薄了，换来的是——

轻装上阵干实事

　　本报记者 孟祥畔

　　10月30日9时，葫芦岛市龙港区葫芦岛街道仙山社区的党群活动室里，乒乓球拍击球的脆响与象棋落子的噼啪声交织成热闹乐章。“减负后，一些不应由基层承担的事务被清理，我们就把腾退出来的房间改造成这个党群活动室，你看，多敞亮！”社区党委书记于洪连推开活动室门笑着对记者说。

　　曾经，“牌子满墙、台账成堆”是基层组织的常态。“上面千条线，下面一根针。可线多了，针却沉得挑不动。”于洪连回忆道，过去，职能部门纷纷要求基层挂牌亮责，密密麻麻的牌匾不仅影响环境整洁，更让社区工作人员陷入“迎检看牌、考核查账”的循环。一块牌匾背后就是一项任务，遇到检查先问“牌子挂了没”，坐下就翻“台账全不全”，干部的时间被“面子活儿”占满，服务群众的精力被分流。

　　这一局面的扭转，始于去年5月葫芦岛市委社会工作部打出的基层减负“组合拳”。针对基层治理“小马拉大车”的突出问题，葫芦岛以“需求为先、规范实用、整洁美观”为原则，启动基层组织“滥挂牌”专项整治，对各类标志标牌、上墙制度逐一筛查，做到“应摘尽摘、挂牌有据”。仅仙山社区就摘除冗余牌匾十余块，腾出的不仅是墙面空间，更是基层干部的时间与精力。

　　“以前一周能接三四拨儿检查，现在一个月难见一次，台账也从‘厚本’变成了‘薄册’！”龙港区玉皇街道翡翠社区党委书记韩影的办公桌上，堆积如山的台账不见了。减负后，社区践行“办公最小化、服务最大化”，把60%以上的空间改造成居民活动场所。每周，居民自发组建的声乐队、管乐队、葫芦丝队等7支队伍轮番表演，歌声与笑声让社区充满烟火气，真正实现了“大门常开、场所常用、活动常办、群众常来”。

　　“摘牌只是第一步，我们要通过制度，让基层从‘被动迎检’转向‘主动服务’。”市委社会工作部副部长张林元说，同步出台的《葫芦岛市村（社区）工作事项准入制度实施方案》厘清了基层权责边界，清理不应由基层承担的事务，推动社区服务从“分散跑”变为“一站式”办理，从根源上为基层卸下负担。

　　在兴城市温泉街道三和社区，这项改革让年轻夫妻尝到了甜头。“以前办准生证，居民得跑三四个部门，我们还得上门核信息。”社区书记张英慧将新鲜出炉的准生证递到居民手中，语气里满是欣慰，“现在，在社区就能一站式办理，我们没了跑腿活儿，居民也少了折腾罪。”

　　兴城市四家屯街道海河桥社区里，60%以上的居民是老年人，其中半数为外来人口。“以前，光开证明就忙得脚不沾地，居民办老年公交卡、医保报销都得找社区。”社区党委书记景津津翻开工作台账说，如今，页面上的表格少了大半，“准入制度实施后，我们取消了20多项不必要的证明，不用再埋首填表格，每天能多走访几户老人，帮他们修修水管、聊聊家常。”

　　卸下“报表包袱”，干部们的脚步更贴近群众。仙山社区网格员吕秀梅的工作包里，一本标注着“五关十色”的网格图格外醒目。“以前排查矛盾纠纷或安全隐患，得挨家挨户敲门，现在我们社区推行‘网格化+五关十色’工作法，十种特殊居民群体用不同颜色标注在网格上，一目了然。”去年夏天，吕秀梅入户时闻到煤气味，凭借网格图，她第一时间锁定了单元内的独居老人家庭，及时排除了险情。“表少了，心明了，服务群众的劲头更足了！”吕秀梅的感慨，道出了葫芦岛基层干部的共同心声。

　　从“满墙牌子”到“敞亮空间”，从“台账压桌”到“脚步沾泥”，葫芦岛基层减负减出了服务实效，让基层干部轻装上阵，把更多力量汇聚到服务群众的“主战场”。

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