直言丨别拿“属地管理”顶替专业检查

漫画作者 张威
齐大勇
春秋防火、汛期防汛、春节禁燃……每到这些节点,社区干部都要跟着跑。在安全生产检查中,有的地方还以“属地管理”为由,要求社区干部跟着专业部门逐户走访。
社区能做的,是协助了解情况、联系居民。但安全检查是另一回事,应当由负有安全生产监督管理职责的部门依法组织,由专业人员对风险作出判断,不能把责任压到社区。
社区当然不能对身边的安全隐患视而不见。安全生产法规定得很清楚:街道办事处按照职责开展监督检查;居民委员会发现事故隐患或者安全生产违法行为,应当向当地政府或者有关部门报告。可见,发现、报告、协助,是社区的职责;组织检查、作出专业判断、依法处置,是部门的职责。两者分工很清晰。
社区干部手里没有专业设备,也没有执法权限。沿街走一圈,消防通道堵没堵、电线有没有私拉乱接,这些能看出来,但设备是否存在隐患、工艺流程哪里不合规、操作是否违章,他们看不出来,也不该由他们来检查。
如果把社区是否到场、走了多少户,当成检查完成的依据,账面上看工作都做到了,实际上却没有人真正把关,这就是“假闭环”。真出了事故,追问一句“检查过为什么没发现”,谁答得上来?
安全生产的责任链条本来很清楚:生产经营单位负责自查整改,社区发现问题及时报告,街道和监管部门依法检查处置。专业性、技术性强的事,社区接不住,就该由接得住的部门来管。
责编:杨 旭
审核:叶 健
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