五里河谈天丨绿色贸易不该困在“高墙”里
孟月明
加拿大政府近日发布公告:该国国际贸易法庭正式终止对原产中国的光伏组件及层压板的反倾销、反补贴日落复审,撤销延续多年的关税命令。随着加拿大边境服务署不再对相关产品征收“双反”关税,中国光伏产品得以零关税进入加拿大市场。这一裁决不只是一桩双边贸易利好,更是全球绿色贸易治理进程中一次破壁之举,为碳中和背景下的国际产业合作提供了务实启示。
当前,全球能源转型进入深度调整期,绿色产业日益成为大国经济博弈的重要场域。光伏产业作为清洁能源体系的支柱,产业链条横跨多国,具有显著的全球化特征。一段时间以来,贸易保护主义借“产业安全”之名人为设置壁垒,试图割裂全球绿色产业链。这些做法违背产业分工客观规律,不仅推高清洁能源建设成本,也延缓了全球气候治理整体步伐。
加拿大此次终止光伏“双反”,本质上是立足本国能源转型现实作出的理性抉择。复审期间,尽管边境服务署认为关税取消后存在倾销与补贴复发风险,但国际贸易法庭综合产业基本面审慎研判:加拿大本土缺少规模化光伏组件制造能力,清洁能源建设高度依赖进口装备,硬靠关税搞保护只会不断抬升光伏电站建设成本,拖累自身碳中和目标落地。市场现实压倒保护主义诉求,正是此次裁决最核心的逻辑。
绿色产业的全球化属性,决定了气候治理难以依靠封闭自保完成。光伏技术迭代、产能布局、成本优化,都建立在开放分工基础之上。任何试图把绿色产业链“本土化”“阵营化”的做法,都将增加全球低碳转型的总体成本。加拿大主动撤除关税壁垒,承认全球产业链分工的客观现实,为动荡中的全球绿色贸易注入了一份稳定性。
关税清零并非市场坦途的终点,而是更高水平国际竞争的起点。多年来,在持续的国际贸易摩擦洗礼之下,我国光伏产业加快转型升级,逐步转向技术创新、标准共建、合规经营并行的高质量发展模式。加拿大市场实现零关税准入,有利于国产光伏产品公平参与当地市场竞争,助力加拿大清洁能源项目落地,推动绿色技术、产业服务双向交流,实现供需两端互利共赢。
加拿大对华光伏关税的终结再次印证,贸易保护无法阻挡能源转型大势,开放共赢才是绿色贸易该走的正道。
(作者单位:辽宁社会科学院东北亚研究所)
责编:周艺凝
审核:叶 健
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