满岩

　　10月下旬的德国外交，安排得颇为耐人寻味：总统施泰因迈尔应邀访华，总理默茨则绕中国周边访问日本、韩国和新加坡。在德国的政治架构里，总统代表的是整个国家的主基调，超脱党派纷争，负责维系国家层面的战略互信；而总理抓的是政府实权，管的是订单、产业、经贸博弈。“一进一绕”的行程安排，背后是德国在多重焦虑之下的外交权衡。

　　近些年，德国政坛风向一直在摇摆，一边是庞大的工业体系离不开中国市场，另一边是内部不断冒出的“去风险”“减少依赖”声音。施泰因迈尔在德国政坛威望很高，熟悉对华事务，善于协调各党派意见，对华态度总体客观理性。在欧洲对华态度起伏不定的背景下，他始终反对阵营对抗、反对全面脱钩，主张与中国平等对话。施泰因迈尔此次访华重在战略沟通，稳住中德关系基本盘，为中欧对话保留空间。

　　默茨作为执政党领袖，对内要安抚对华强硬的政客，对外要兼顾欧美阵营立场，这就导致他的表态天然带有矛盾感。他清楚德国经济离不开中国市场与稳定的供应链，又受制于欧盟内部压力，不得不跟进所谓供应链“去风险”议程。默茨这趟行程的公开目标就是深化安全和经济合作，推动贸易政策，增强经济韧性和安全，在供应链、高技术领域寻找替代选项。

　　德国总统访华，总理在中国附近绕圈，一个负责稳住中德对话，一个负责扩展印太合作，这很显然是德国在外交上的一次地缘对冲。

　　对德国来说，中国的重要性体现在多个层面：拥有大规模的制造业体系、完整的产业配套，以及广泛的工业和消费需求；德国企业长期在中国投资布局，积累了生产、销售、研发和供应链方面的资源；在经济低迷、美国关税挤压的多重压力下，中国市场在德国的分量有增无减，造就了中德关系的无可替代性。中德可以在商业上成为朋友，也能在外交上更进一步。中方这次递出的邀请函，释放善意，也传递信号：互信是合作的前提，只有诚意才能换来朋友，背离互利共赢方向，修复关系只会更加艰难。

　　（作者单位：辽宁社会科学院东北亚研究所）

责编：杨 旭
审核：叶 健