山海经丨激活内河航运宝贵资源
赵婷婷
内河航道复航不是朝夕之功,严谨科学论证的基础上,稳扎稳打、分步实施,才能让一条条现代内河航道,为辽宁带来新的澎湃动能。
“舟楫之利,以济不通。”古人顺着流水开辟航路,打通地理阻隔,获得商贸往来。如今,这份依水而行的古老智慧,将有望在辽河流域的碧波之间赓续传承。
当前,省委、省政府站在全省大局,通盘考虑,高位推动内河航道复航这一战略工程,统筹调度各相关方聚力攻坚、稳步实施,意在激活宝贵的内河航运资源,打造连通渤海、高效便捷的水上物流走廊。
不久前,内河航道与港口布局规划初步成果专家咨询会在沈阳召开,邀请了院士领衔的国内顶尖专家组,交通运输部规划司,吉林省、黑龙江省交通运输厅,省内河航道复航工程协调机制成员单位代表参加会议,共同为辽宁省内河航道布局与港口规划建言献策。
同时,新出台的《辽宁省“十五五”综合交通运输发展规划》也明确指出,要促进水网与内河航运融合发展。
回首过去,辽宁通航历史悠久,清末时期河海联运盛极一时。史料记载,航运鼎盛时期,辽河干流河面上帆樯林立、舳舻云集,“大有掩江之势”。时光流转,随着铁路、公路路网蓬勃兴起,叠加航道淤塞、水系格局调整,传统河运慢慢退出大宗货物运输主赛道,不少河段只余生态涵养、水上旅游、城市景观等功能,蕴藏其中的航运潜力,长久静静蛰伏。
近年来,国家持续深化运输结构调整,多措并举压降全社会物流成本。内河航运运能大、成本低、能耗小、污染少的优势,在绿色低碳发展背景下,被赋予新的价值。以运输价格为例,内河运价约为公路运价的10%左右、铁路运价的30%左右。
在我国南方地区,尽管近年来铁路网、公路网四通八达,但内河航运不仅没有废弛,反而持续加强,数据显示,我国三级及以上的内河航道里程超过1.6万公里,比2012年增长了62%。
辽宁推动实施内河航运复航,是立足辽宁中部城市群的产业布局,一次深思熟虑的选择。浑太水系沿线产业集群密布、粮田连片、矿产富集,产业基础厚实、货源支撑充足。打通内河航道,补齐水运短板,就能形成铁路、公路、水路互补的多式联运体系,成为北粮南运、北醇南运、北石南运主通道的有力补充,把资源优势转化为流通优势、产业优势,让腹地大宗商品以更低成本、更可持续的方式走向市场。
同时,也要看到,一条航道连通的不只是产地与港口,更是产业链、供应链的韧性。内河支线是深入产业腹地的“毛细血管”。钢铁原料、化工品、粮食、建材就近登船,河海衔接直达港口,省去多次倒运的成本损耗,沿线产业集群的竞争力将随之提升。与此同时,内河航运建设与辽河流域生态治理可以实现一体化推进,航道整治、岸线管控、水生态修复协同发力,走出一条航运发展与生态保护共生的路子。
不过,内河航道复航不是朝夕之功。航道疏浚、闸坝改造、通航设施建设等环环相扣,防洪安全、水资源刚性约束、生态保护更要先行考量。正因如此,我省坚持“先易后难、先急需后一般、先干流后支流、先下游后上游”原则,一次规划、分期实施,做好方案论证等前期工作,兼顾行洪安全与河流生态,不让开发破坏生态。
大河奔涌,机遇蕴藏其间。在严谨科学的前期论证基础上,稳扎稳打、分步实施,让大辽河、浑河、太子河千帆竞逐。一条条通江达海、绿色高效的现代内河航道,终将为辽宁带来新的澎湃动能。
责编:栾 溪
审核:叶 健
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