房广顺

　　《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》指出：“必须坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，深化运用从抓作风入手推进全面从严治党经验，不断改进作风，用严明的纪律管党治党，以良好形象凝心聚力。”坚持用严明的纪律管全党治全党，是习近平党建思想的重要内容，贯穿于新时代全面从严治党的各方面和全过程，是以党的自我革命引领伟大社会革命的生动实践。要深刻领会用严明的纪律管全党治全党的重要意义，以更高标准和更严举措把全面从严治党引向深入。

　　马克思主义执政党的优良传统和政治优势

　　纪律严明是党的光荣传统和独特优势。中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，一经成立就按照马克思主义建党原则制定了铁的纪律，并一以贯之地用严明的纪律要求和约束全体党员和党的组织，锻造了思想统一、纪律严明、步调一致的马克思主义政党。坚持用严明的纪律管全党治全党，是党的性质宗旨的根本要求和集中体现。在革命、建设、改革的各个时期，我们党团结带领人民取得了一个又一个胜利，靠的就是铁的纪律。不论在何种情况下都要把严明的纪律挺在前头，面对前进道路上的艰难险阻不松懈不怠惰，面对自身存在的问题刀刃向内、绝不含糊，不断增强党的执政能力和领导水平。

　　坚持用严明的纪律管全党治全党是新时代全面从严治党的鲜明特色。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央把党的纪律建设摆在更加突出的地位。党的十八大首次提出党的纪律建设的重要概念，党的十九大把党的纪律建设纳入党的建设总体布局，党的二十大对“坚持以严的基调强化正风肃纪”作出战略部署。同时，制定、修订了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》等党纪党规，并适应实际需要多次修订《中国共产党纪律处分条例》，构建了完善的纪律和制度体系。在全面从严治党的实践中坚持抓思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，形成了真管真严、敢管敢严、长管长严的良好氛围，塑造了党的光辉形象。“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，形势复杂、使命崇高、任务艰巨。尽管经过坚持不懈的强力反腐，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务依然艰巨繁重，党内仍有人阳奉阴违、我行我素，有令不行、有禁不止，心怀二志、言行不一的“两面人”尚未彻底根除。要以严明党的政治纪律为重要基础，带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面从严，严肃纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义，保证党的团结统一。

　　加强纪律建设是全面从严治党的治本之策

　　坚持用严明的纪律管全党治全党，深刻揭示了马克思主义政党严明纪律的自觉性、严肃性和统一性，深度契合了新时代全面从严治党的现实要求。

　　“从严”是用严明的纪律管全党治全党的核心要义。新时代管党治党始终坚持严字当头，制定纪律严明严谨，执行纪律严肃严格，对党员干部严格要求，对违反党风党纪现象严厉惩治，营造了遵规守纪、风清气正的政治生态。要进一步营造良好氛围，坚持严的基调、严的措施、严的氛围，强化纪律的权威性严肃性，在从严执纪上既让铁纪“长牙”、发威，又让干部重视、警醒、知止，构建起内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的全面从严治党体系。坚持推进全面从严治党重在真管真严、要在精准施策，全体党员特别是领导干部要受警戒、明底线、知敬畏，严于律己、严负其责、严管所辖，对违反党纪问题严肃问责，持续释放一抓到底、一严到底的强烈信号，使党的纪律真正成为带电的“高压线”。

　　“全面”是用严明的纪律管全党治全党的鲜明特色。新时代管党治党把党的纪律建设纳入党的建设总体布局，坚持党的纪律的整体性和纪律建设的全面性。坚持党的纪律建设的全面性，要深刻认识政治纪律是党的多方面纪律中最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础，确保党的纪律建设和反腐败斗争都自觉贯彻全面从严治党战略方针，使严明纪律要求覆盖党的建设的各领域。要确保遵守党的纪律和纠治违纪现象的全覆盖，在党的纪律规矩面前绝不能有特殊党员，确保全体党员、全部党组织、党的全部工作领域都接受党的纪律的约束和要求，从而增强党内法规的权威性和执行力，真正实现制度治党、依规治党。

　　以更高标准和更严举措推进党的纪律建设

　　坚持党中央集中统一领导是用严明纪律管全党治全党的根本保证。历史和现实都证明，推进新时代党的建设新的伟大工程，用严明的纪律管全党治全党，必须坚持党中央集中统一领导。严明的纪律是党在政治上坚定、理论上清醒、组织上统一、作风上优良、行动上一致的重要保证，只有在党中央集中统一领导下才能有效发挥纪律的约束、监督、惩戒作用。坚守严明的纪律及其严格执行，是包括纪律制定、纪律执行、纪律监督、纪律惩戒等完整统一的纪律建设过程，只有在党中央的集中统一领导下才能协调各领域、调动各方面力量资源，有效遏制在尊规执纪上打折扣、搞变通、选择性执行等现象。新征程上，必须以更高标准和更严举措贯彻落实党中央重大决策部署，确保全党在纪律建设实践中思想统一、意志统一、行动统一。

　　加强党的纪律建设责任落实是用严明的纪律管全党治全党的关键环节。纪律自觉不是自发产生的，只有明确责任、落实责任、追究责任，使党的各级组织和广大党员干部知责明责、守则尽责、各负其责，才能严明纪律要求、严格纪律执行、严肃纪律惩戒。加强党的纪律建设责任落实，要切实压实各级党委（党组）的主体责任、各级纪委的监督责任，推动各级党委（党组）书记扛起第一责任人责任，领导班子其他成员也要切实担负“一岗双责”。要明确党员干部的具体责任，各级领导干部是履行纪律建设责任的“关键少数”，在坚守党的纪律上为全党树标杆、作表率；每一个党员都是纪律建设的参加者、纪律规矩的执行者、纪律监督的责任人，要行使应有权利、履行应尽责任，切实把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来。要注重从严监督执纪，推动各类监督贯通协调，将党风党纪硬要求变为硬举措，推动纪律建设责任落实到位。

　　开展常态化长效化的纪律教育是用严明的纪律管全党治全党的基础条件。新时代开展的多种形式的党纪学习教育，为严明党的纪律奠定了重要基础。要建立经常性与集中性相结合的纪律教育机制，实行典型示范与警示教育相结合，实现党纪教育常态化，用党的纪律规范锤炼党性、约束言行、纠正偏差。要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是把学习习近平党建思想放在常态化长效化纪律教育的首要位置，深刻领会习近平党建思想的科学内涵和实践要求，不断增强贯彻执行党章党规党纪的自觉性。

　　【作者单位：辽宁大学。本文为2026年度辽宁省社会科学规划基金重大委托项目（L26ZDWT027）阶段性成果】

责编：杨 旭
审核：叶 健