【大国基理】多维发力,打造基层治理新模式
光明网讯(记者 李彬)党的二十大报告指出,我们要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,坚持尽力而为、量力而行,深入群众、深入基层,采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题,健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性,扎实推进共同富裕。基层治理必须坚持以人民为中心的理念,树牢群众观点,坚持群众路线,把群众最关心的利益问题摆在首位,多维发力,因地制宜地解决基层治理中面临的实际问题。
加快推进科技成果下沉,以数字化赋能基层治理
科技现代化是中国式现代化的核心要义和战略支撑。抓住数字化的战略机遇,加快科技成果转化和下沉,提升基层现代化服务水平、治理效能,提高基层治理水平,使发展成果更多更公平惠及全体人民。
基层治理要直面群众最直接最现实的利益问题。养老始终是人们关注的焦点问题之一,也是检验基层治理成效的切入点。天津市河西区养老服务中心于2020年5月成立,负责统筹全区养老服务工作,指导和监督养老服务机构开展综合为老服务,落实老年人各项补贴政策,组织开展为老志愿服务、人员培训、养老服务宣传等工作。依托数字化技术,搭建“河西区居家养老服务管理平台”。 通过“一库一网一平台”,即老年人口数据库、养老服务网、管理服务平台建设,基本形成集老年人基本信息和全区养老服务资源信息于一体,实现服务载体、服务内容和服务对象有效串联,区、街道、社区的互联互通,数据共享的河西区居家养老综合信息管理服务智慧体系。河西区养老服务平台还设置展厅,提供家居适老化改造方案和成品展示,为失能老人、独居老人、残疾老人的日常生活提供便利。
(河西区养老服务中心工作人员讲解适老化改造 光明网 李彬摄)
基层治理要挖掘数字平台潜力。数字化转型是我国发展面临的又一机遇,基层治理要抓住这一窗口,深挖数字化平台潜力,以技术手段提升治理效能。“津治通”是天津市全市一体化社会治理信息化平台,以全网格事件协同处置为核心,依托网格化机制和信息化手段,依据9大类239小类社会治理事项清单进行快速任务分发,及时解决城市管理、市容环境、公共安全、城市设施治理问题,实现平台受理、分析研判、分流交办、全程监督、评价反馈等功能。围绕一个核心,“津治通”打造多个模块解决基层治理中的难点痛点,通过“吹哨报到”功能,赋予街道吹哨报到能力,成为联通群众和相关部门之间的桥梁;通过民情日志功能,对网格内情况记录在案,及时更新,做到心中有数;通过“随手拍”功能,充分释放居民主体作用,赋能城市共治。“津治通”对于促进社会治理领域管理模式、服务模式多维提升,提高社会治理数字化、智能化水平具有重要意义。
(“津治通”收到反映后联系相关部门处理居民楼顶长出的树苗)
坚持党建引领治理,基层党组织要能“对症下药”
习近平总书记强调,“社区工作是具体的,要坚持以人民为中心,摸准居民群众各种需求,及时为社区居民提供精准化精细化服务。”天津市和平区朝阳里社区牢记习近平总书记的教导,始终坚持党建引领基层治理,每年开展万户居民调查问卷,针对群众实际需要,提供定制化服务。通过打造“红色网格”,以党员为核心带领楼门内志愿者推动居民自我管理、自我服务。
基层治理要关注重点人群。关于老年人的问题是基层治理的重点、难点,既要关注老年人的身体健康,也要关注老年人的心理健康。退伍军人齐达昌近年来罹患重病,出现了一些心理问题。在社区党委书记的思想工作和鼓励下,齐达昌加入了志愿服务工作的队伍,成为了一名退伍军人志愿者,为附近的老年人上门理发,成为了居民口中小有名气的“齐大爷”。齐达昌说,“退伍不褪色,要把部队这些好的东西带出来”“我认为这是挺有意义的事儿,越做我心里越痛快,感觉病都好了”。在建党百年之际,“齐大爷”亲手做了一艘红船,现被放在和平区志愿服务展馆,作为鼓励大家学习、感悟红船精神的材料。
(“齐大爷”手工制作红船模型 光明网 李彬摄)
基层治理要目标明确。“治理之道,莫要于安民”。近年来,天津市河东区深化党建引领基层治理,以“打通最后一公里”为目标,紧紧抓住群众最关心、最直接、最根本的问题,筑牢平安建设根基。市、区有要求,街道社区有行动,二号桥街道福东北里社区党委积极探索社区治理方式创新,总结“三进四必”基层调解工作法,主动融入社区治理格局,不遗余力化解群众矛盾,解决群众难题,赢得群众口碑,推进基层社会治理共建共治共享。
河东区二号桥街道福东北里社区党委创新“党建+法治”调解工作品牌,深化党建引领推进自治、法治、德治有机融合,发挥“晓娴人民调解室”作用,将总结提炼的一线工作法归纳为《人民调解工作实务》、《社区基层矛盾纠纷化解实务》培训教程,成为社区调解的“入门通”、服务群众的“金钥匙”。如今“有事找晓娴”也已经成为广大社区群众的“定心丸”。
责编:窦志坚
审核:徐晓敬
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