提升基层调解能力 发挥“第一道防线”作用

去年我省矛盾纠纷近九成在基层化解

　　本报讯 记者黄岩报道 2023年，全省各级人民调解组织坚持和发展新时代“枫桥经验”，共化解矛盾纠纷28.4万余件，矛盾纠纷基层一线化解率达88.7%，均实现同比增长。近年来，我省多举措提升基层调解能力，充分发挥人民调解维护社会稳定“第一道防线”作用，以人民调解工作助力经济社会高质量发展。

　　提升纠纷“化解力”，必须有硬件保障。目前，全省依托市、县（市、区）人民调解中心建成市、县级社会矛盾纠纷调处化解中心114个，依托司法所建成乡镇（街道）矛盾调解中心1355个，16265个“村（居）民评理说事点”不断提档升级，实现了四级矛盾纠纷调处化解体系全覆盖。司法所承担着矛盾纠纷排查化解、公共法律服务、社区矫正等十多项职责任务，全省司法所建设不断规范，所均人员从2022年的3.7人到2023年的4.5人，共有1287个司法所单独或联合建立党支部，工作活力进一步激发。2023年，全省开展矛盾纠纷排查化解专项行动，强化源头预防，全力以赴防风险、保安全、护稳定，做到矛盾纠纷排查全覆盖，取得良好效果。

　　练好定分止争“内功”，更要健全完善人民调解工作机制。2023年，省司法厅会同省法院、省公安厅建立“四所一庭”联动化解矛盾纠纷机制，推进婚姻家庭及邻里纠纷、劳动纠纷、医患纠纷等9种类型纠纷先行人民调解。截至目前，各地通过“两方”“三方”“多方”联动方式化解疑难复杂矛盾纠纷2.4万余件。一年来，我省持续推进专职人民调解员队伍和个人品牌调解工作室建设，线上线下培训全省调解骨干力量、基层司法所工作人员和人民调解员、评理说事员共计8.1万余人次，组织动员退休老法官、老检察官、老警官、老司法行政干警、老律师等专业力量开展矛盾纠纷调处化解工作，同时进一步规范人民调解口头案件工作标准和补贴发放流程，调动人民调解员化解矛盾纠纷的积极性。

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