我省各市狠抓防汛抗旱工作——时刻紧绷“安全弦” 筑牢防汛“安全堤”
省气象部门预计,今年夏季全省平均降水量为450毫米至490毫米,较常年同期偏多一至二成。连日来,我省各市深入学习贯彻习近平总书记对防汛抗旱工作作出的重要指示,按照省委、省政府部署,扎实做好防汛抗旱相关工作。各市始终绷紧“安全弦”,特别是近期,各市对防汛抗旱工作再梳理、再部署,明确责任,强化排查,备好物资,落实值守,全力筑牢防汛“安全堤”,确保全省人民安全度汛。
沈阳市将责任落实到每一段堤坝、每一座水库、每一个易积水点位、每一个岗位,坚持外洪、内涝防范并重,防汛抗旱两手抓,全力保障城市正常生产生活秩序。按照“谁预警、谁发布、谁叫应”的原则,针对暴雨、洪水、山洪、地质灾害、城市排水防涝等高等级预警,在省内率先建立了全口径、直达基层责任人的防汛临灾预警“叫应”机制。紧盯重点部位和人员密集场所,持续开展隐患排查,落实整改措施,消除安全隐患。加强河库、重点部位管理管控的同时,持续强化城市排水防涝设施巡查、维护、清淤,严格执行易积水点位市区两级联动和“三警一队一长一组”防控机制。目前,全市各级各类防汛应急队伍保持临战状态;专家组成员保持在库在线;建立“管、储、调、运、配”一体化机制,确保紧急情况下防汛物资设备调得出、运得到。
防汛抗旱,重在落实。大连市明确12项防汛抗旱责任,建立防汛四级包保责任体系,9名市级领导、140名县区级领导、1364名乡镇级领导、4823名村干部全部到岗到位,现已组织开展业务培训29次,参训人员1900余人次,有效提升履职能力。通过多层次巡查检查和隐患排查,共排查梳理度汛重点部位2128处,隐患点位524处,现已明确责任、落实整改措施。大连市把防范预案做足做细,组织修订完善防汛各类预案2792个,编制完成《大连市极端强降雨防范应对工作方案》,23个防汛重点部门编制完成本领域《极端强降雨防范应对工作方案》。全市组建1655支抢险队伍,储备513.87万件物资,对涉及转移避险的9423名群众实名登记造册,全力做好抢险救援准备。
近日,鞍山市在原有大河排查重点关注部位的基础上,组织各地对中小河流重点关注部位进行排查梳理。加强重点区域、重点部位现场巡查,及时发现问题,层层督查督办,迅速整改到位。构建责任网络体系,已落实四级11类责任人5000余人次。鞍山市还加强实战演练,提升实战能力,完善应对极端天气综合指挥调度机制。同时做足防灾准备,强化应急抢险人员、物资准备和设施调试检查,确保关键时刻调得出、顶得上、打得赢。
抚顺市实行四级包保责任制,明确14名市级领导分别包县区,指导各县区抓好本地区防汛抗旱工作。各县区相应建立“县区领导包乡镇、乡镇领导包村、乡镇和党员干部包户”制度,层层落实责任,落实各级包保责任人3941人。同时,建立覆盖市、县、乡、村的防汛抗旱责任网络,构建“横向到边、纵向到底、全向到位”防汛责任体系,已经落实各级各类防汛责任人3954人。
本溪市防汛抗旱指挥部修订完成2024年防御洪水方案,全面落实江河堤段、水库、城市防洪等11类防汛抗旱防台风责任人、防汛“五级包保”责任制度,开展汛前隐患排查,对以往受局部极端天气影响较大的重点区域明确了应急度汛措施;目前已完成汛前市级防御强降雨综合演练,受暴雨山洪威胁人员全部登记造册。全市落实各类防汛应急救援队伍245支。
入汛以来,丹东市防指对防汛抗旱工作进行了周密安排。市防指下设19个职能组,形成了防抗救一体的防汛抗旱指挥体系。逐级落实防汛抗旱责任人1723人,组建54名防汛抢险专家队伍,抢险救援队伍共计13806人。全市共储备物资62个种类货值2069.93万元。修订和完善各类预案1385份,开展各项演练36次。全面开展隐患排查,水利部门完成设备检修养护,完善预警“叫应”机制,发生汛情联合会商研判,及时启动应急响应。
为确保防汛抗旱工作落实到位,锦州市建立健全工作机制,落实各类责任人4314人,修订完善防汛抗旱各类预案1768个,并针对城市内涝、河流、水库、山洪泥石流地质灾害、人员转移避险等重点工作提出具体要求,进一步完善“1+2+9+N”战时指挥体系。目前,已储备共计3260万元的防汛物资,落实抢险救援队伍172支,共计1.38万人,确保汛期指挥有序。
营口市加强旱情、雨情监测预警,制定、完善灌区灌溉用水方案和抗旱调度方案。织密筑牢责任体系,落实各类防汛抗旱、包保责任人8000余人。持续开展隐患排查,全市排查防汛重点部位703处。全面开展预案演练,推进山洪灾害防御“十个一”防汛标准化。强化物资队伍保障,组建93支共1.22万余人的应急抢险队伍,全市各级55个防汛物资库已储备价值2400余万元的防汛物资。
阜新市建立四级责任网格体系,明确防汛抗旱、堤防水库等10类责任人4283人。对重要水利设施落实安全责任人和防汛责任人;完善农田排涝预案,检修排涝设施;全面排查地质灾害隐患,封闭重点隐患;清理主城区雨水井、检查井、排水管网,检修强排站;巡查高速、桥梁等,整治阻水障碍物,保障桥涵行洪安全。
汛期不结束,排查不终止。连日来,辽阳组织各县(市)区开展重点危险部位摸底排查,共排查出重点危险部位转移人口449户826人,已落实登记造册;排查出涉汛隐患415处,已整改或制定度汛方案和应急预案。为进一步提升防洪减灾能力,今年,辽阳实施5个中小河流治理项目,综合治理河长86公里;实施6个项目对6条山洪沟进行治理,综合治理河道28公里。
目前,铁岭市已落实11类防汛抗旱责任人2586人次、四级包保责任人4839人,落实集中安置点597个、转移车辆1680辆,新增储备防汛物资价值64.29万元。18项防洪排涝工程全部开工,7处水毁修复工程全部完工。完成编制(修订)并审批应急预案2791份,市、乡镇共落实防汛抢险救援应急队伍141支19792人。
朝阳市已完成590个山洪灾害危险区人员复核和369个监测站点、7个山洪灾害预警平台运行维护工作,完成8个水毁水利工程修复,确保工程安全运行。围绕水库、尾矿库等防汛重点部位开展安全度汛隐患排查和问题整改工作,排查检查整改安全隐患669项。强化应急物资保障,128个抢险救灾物资储备点积极储备防汛抢险舟等防汛物资。198支各类应急抢险救援队全时在岗待命。
盘锦深入排查整治隐患,对大中河流穿堤建筑物、穿堤管线、险工险段等部位全面排查,共确定重点防洪风险隐患问题57个,并采取措施消除隐患。同时,对重点风险隐患逐个分析,逐个调整细化工程措施和度汛措施。盘锦市还完善应急预案,围绕断路、断电、断网、断水、断气等极端条件,编制应急联动指导意见。辽河、绕阳河等在建工程和重点部位都落实了度汛预案。
葫芦岛市坚持预防为主,持续强化“四预”措施。修编完善市本级防汛抗旱5项预案和1个方案,开展防汛应急综合演练和防汛责任人业务培训;利用气象、水文监测设备实时采集现场降雨量、风速等信息,开通预警“叫醒”,实时发布气象预报预警信息。葫芦岛市还建立“物防+人防+技防”三位一体的防汛机制,全市150支水利工程抢险队伍和水利专家随时待命。
本报记者 陶 阳 于雅坤
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