省人大常委会组成人员对省政府关于2023年度国有资产管理情况的综合报告和全省地方企业国有资产(不含金融企业)管理情况专项报告的审议意见
省十四届人大常委会第十二次会议审议了省政府关于2023年度国有资产管理情况的综合报告,听取和审议了关于2023年全省地方企业国有资产(不含金融企业)管理情况的专项报告。
常委会组成人员认为:
省政府及其有关部门坚持党对国有企业的全面领导,扎实推进国资国企改革,健全国有资产监管体制,推动国有资产管理工作提高质效,做了大量富有成效的工作。省政府的两个报告,内容全面,数据翔实,措施有力。省人大财经委(预算工委)的调研报告深入细致、务实中肯。常委会组成人员同意这两个报告,同意省人大财经委(预算工委)的调研报告。
常委会组成人员建议:
一是深入推进布局优化和结构调整。针对我省国有企业“小散弱”、主业优势欠缺等问题,进一步深化国资国企改革,推进国有经济布局和结构的战略性调整,促进国有资本向优势产业及关键领域集中、向优势企业聚集,加大我省国有企业在战略性新兴产业和未来产业中的布局和比重,培育增长新动能。推动优势产业开放合作,重视开拓省外市场。国企应转变自身定位,从政府任务的承接者转变为主动拓展经营性业务的经营者,不断开拓企业发展新路径、新方向。
二是持续推动科技创新。进一步发展新质生产力,加大科技创新和研发投入力度,加强创新支持政策供给,完善创新体制机制。大力提高科技成果转化率,加强企业主导的产学研深度融合,参照上海等发达地区的先进经验,因地制宜出台政策,将与高校、科研院所等密切相关的下属国有企业予以保留,支撑科技成果转化。进一步加强国有企业与高校、科研院所的协同合作,建立创新共同体,为共同协作高质量、可持续发展提供强力支撑。
三是不断完善市场化经营机制。深化混合所有制改革,推动国有企业规模行业优势与社会资本市场优势有机结合,提升国企发展质量和效益。积极推进企业经营机制的市场化进程,特别是在选人用人、考核激励、监督机制上加强市场化推进进程,切实解决国有企业行政化、管理机关化、运行程序化等问题。放活企业管理体制机制,确保企业在决策时既不受限制,也不过于放任,找准自主权和管理效率间的平衡点。
四是不断提高企业经营管理水平。着力解决国资绩效不高、盈利水平低下问题,确保实现国有资产保值增值。创新国有资产运营模式,通过资本市场等方式引入社会资本,利用社会资本弥补资金不足,加大支持国有企业上市融资力度。不断强化企业自身权益保护机制,特别是加强对企业无形资产、知识产权、商业秘密的保护。加强企业家队伍培养,健全企业家成长体制机制。注重企业领导班子、专业管理人才培养和选任,切实加强经营管理团队建设,强化现代经营管理能力培训,注重引进管理人才和用好现有人才,为企业高质量发展提供充足的人才保障。建立健全重大事项和重点内容的事前预警、事中跟踪、事后总结的监督机制,进一步增强企业的风险识别、防范、处置能力,加强防范投资经营等领域的风险。
五是着力提升监管效能。健全完善国资监管体制机制。加大监管与考核力度,深化分级分类考核。对国有资产运行经营状况实施动态监督。进一步强化财务监督,通过加强财务数据统计分析,及时发现问题和短板,不断改进完善。加强内外部监督贯通协同,完善国资监管与纪检监察、巡视巡察、审计、社会监督等外部监督协同联动。
责编:李莹
审核:徐晓敬
1、北国网所有内容的版权均属于作者或页面内声明的版权人。未经北国网的书面许可,任何其他个人或组织均不得以任何形式将北国网的各项资源转载、复制、编辑或发布使用于其他任何场合;不得把其中任何形式的资讯散发给其他方,不可把这些信息在其他的服务器或文档中作镜像复制或保存;不得修改或再使用北国网的任何资源。若有意转载本站信息资料,必需取得北国网书面授权。否则将追究其法律责任。
2、已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:北国网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
3、凡本网注明“来源:XXX(非北国网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。本网转载其他媒体之稿件,意在为公众提供免费服务。如稿件版权单位或个人不想在本网发布,可与本网联系,本网视情况可立即将其撤除。