张斯超　徐晓冬

　　推动辽宁全面振兴，要锚定打造高品质文体旅融合发展示范地目标定位，着力释放辽宁“文化产业有基础、体育有优势、旅游有特色”的效能，推动文化、体育、旅游在更广范围、更深层次、更高水平融合发展。

　　党的二十大报告指出：“坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展。”这为深化文体旅融合发展提供了根本遵循。要深化文体旅融合，持续做好“文旅+百业”“百业+文旅”大文章，为推动辽宁全面振兴贡献力量。

　　加强顶层设计

　　加快推进文体旅融合发展需要从顶层设计层面建立健全体制机制。健全统筹协调机制。党的领导是文体旅融合发展的根本保证，要强化党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的作用，在各级党委（党组）领导下建立跨部门协调机制，打破行政壁垒，明确任务分工。同时，强化部门间的协同与联动，确保各部门在深化文体旅融合发展中发挥积极作用，形成工作合力。

　　构建完善深化文体旅融合发展的政策体系。制度创新和政策支持是深化文体旅融合发展的重要保障。坚持改革创新，在政策体系方面要明确深化文体旅融合发展目标、基本原则和根本任务，推动文体旅主管部门协同制定科学合理的规划和政策框架，增加适应深化文体旅融合发展新业态的内容，使文体旅融合发展有章可循、有据可依。

　　创新文体旅融合发展管理机制。完善市场治理体系，建立市场监管平台，建立健全联合执法、信息共享和协同监管的工作机制，通过定期召开联席会议、联合开展市场检查等方式，对文体旅市场主体的经营行为、服务质量、游客评价等进行实时监测和分析，及时发现和处理市场违规行为，提高监管效率和精准度。

　　推进资源整合

　　辽宁文体旅资源丰富，文体旅融合发展基础雄厚。深化文体旅融合发展需要资源高效整合，整合不是简单的叠加，而是资源共享、相互赋能、协同发展的资源整合、业态融合和场景聚合，通过跨界融合创新实现更佳效果。

　　充分激发以文兴业活力。辽宁历史文化、红色文化、工业文化、民族文化交相辉映，文化产业有基础、体育有优势、旅游有特色，进一步推动文化事业和文化产业繁荣发展，辽宁有实力有底气。要通过创造性转化、创新性发展，努力提高文化原创力，推出更多具有辽宁辨识度、彰显新时代辽宁风采的精品力作，不断提升辽宁文化事业的知名度和影响力。通过打造复合型空间推动资源有序运转。通过与热门IP、动漫、游戏、体育赛事等领域的联动，实现资源共享，进一步拓展文体旅融合发展的深度和广度，满足消费者多样化需求。比如，通过在旅游景区举办具有辽宁特色的非物质文化遗产展示、沉浸式演艺、文创市集等活动，依托辽宁山地、水域等自然资源打造徒步、骑行、滑雪等体育旅游目的地，利用旧厂房、街区改造形成文体旅综合体等，推动文体旅融合发展的空间资源共享。

　　加快产业链延伸。通过文体旅跨界融合的方式链接上下游企业，促进“文体旅+”与“+文体旅”的双向发展。扶持一批具有较强竞争力和创新能力的文体旅融合发展龙头企业，发挥其示范引领作用，带动产业链上下游企业的发展，推动产业集群的形成。同时，通过重组和延伸产业链，加强文体旅融合发展内容资源的运营，使主体产品实现迭代创新，解决旅游产品低质和同质化等问题。

　　加强基础设施共享。推动文体场馆与旅游集散中心共建，完善交通接驳，开通“文体旅专线”公交。同时，加强生态与人文保护，严格保护文化和自然遗产，开发生态徒步、非遗手工体验等低碳旅游项目，守护好中华民族的文化瑰宝和自然珍宝，让文化和自然遗产在新时代焕发新活力、绽放新光彩。

　　强化科技赋能

　　党的二十届三中全会提出，探索文化和科技融合的有效机制，加快发展新型文化业态。进入数字化时代，推动文体旅智能化、科技化发展已成为主要趋势。当前，以数据价值为核心，借助精细化的数据管理和数字化服务方式持续促进文体旅产业升级换代，具有重要现实意义。

　　推动科技和文化融合，深挖文化富矿，积极推进加快科技创新、促进业态融合、补齐要素短板、坚持绿色发展等方面建设，激活传统文化新活力。探索“人工智能+文体旅”发展模式。利用科技手段打破传统的时间与空间限制，利用VR/AR还原历史场景或提供虚拟体育体验等，以数字化技术让游客通过互动设备了解文物背后的故事，打造沉浸式旅游目的地，丰富旅游产品供给，提升游客体验。

　　打造智慧文体旅融合平台，提高管理效率和服务水平。通过建设公共服务信息平台，整合文体旅数据资源，实现数据共享和智能化管理，有效提高文体旅产业的管理效率和服务质量。比如，利用大数据分析技术可以对文旅消费场景、人群和偏好进行精准画像，从而更好地满足游客需求，提高文旅产品和服务的供给水平。加强智慧设施建设。在景区、步道、体育馆安装智能导览、能耗监测系统，持续提高交通、通信、环境卫生、防灾救灾等基础设施智慧化水平，建设数字转型、智能升级、融合创新的基础设施体系。利用数字技术服务场景创新，加快推动文体旅数字化、智能化转型，通过整合传统媒体和新媒体资源，形成强大的全媒体传播矩阵。通过积极参加国际旅游展会、文化交流活动，在国内国际新媒体平台开设官方账号等方式，全方位展示辽宁的文体旅资源，提升辽宁文体旅的国际影响力，让文体旅“融”出新内涵、创造新价值，形成新的经济增长点，为经济社会高质量发展注入强劲动能。

　　（作者单位：沈阳市委党校）

责编：栾溪
审核：徐晓敬