田鹏颖

　　当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进。学懂弄通《习近平谈治国理政》第五卷，就要更加深刻把握改革开放是当代中国最显著的特征，续写新时代进一步全面深化改革的壮丽篇章。

　　进一步全面深化改革必须聚焦中国式现代化

　　改革开放是决定当代中国命运和决定中国式现代化成败的关键一招，是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。《习近平谈治国理政》第五卷围绕进一步全面深化改革作了专题论述，这些重要论述立意高远、内涵丰富，对于我们深刻理解进一步全面深化改革的历史必然性和现实紧迫性、充分认识进一步全面深化改革的重要性和艰巨性、系统把握进一步全面深化改革的内在规律和重点任务，具有十分重要的意义。

　　进一步全面深化改革是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要。新时代以来，我国通过全面深化改革完善各方面制度，推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，为全面建成社会主义现代化强国提供了有力制度保障。完善中国特色社会主义制度是一个动态过程，必然随着实践发展而不断发展，已有制度需要不断健全，新领域新实践需要推进制度创新、填补制度空白。只有进一步全面深化改革，继续完善各方面制度机制，固根基、扬优势、补短板、强弱项，才能不断把国家制度优势更好转化为国家治理效能。

　　进一步全面深化改革是推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化的迫切需要。当前，推动高质量发展面临的突出问题依然是发展不平衡不充分。市场体系仍不健全，市场发育还不充分，政府和市场的关系尚未完全理顺，生产关系、创新能力不适应新质生产力发展要求，产业体系整体大而不强、全而不精，关键核心技术受制于人状况没有根本改变，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距仍然较大，民生保障、生态环境保护仍存短板，等等。只有进一步全面深化改革，才能从体制机制上解决这些制约高质量发展的深层次矛盾和问题。

　　进一步全面深化改革是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的迫切需要。推进中国式现代化必然会遇到各种矛盾和风险。特别是世界百年未有之大变局加速演进，全球性问题加剧，和平赤字、发展赤字、信任赤字、治理赤字已经成为人类面临的重大挑战。我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。只有紧扣推进中国式现代化进一步全面深化改革，以完善的制度防范化解风险、有效应对挑战，才能在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动，在危机中育新机、于变局中开新局。

　　进一步全面深化改革必须贯彻“六个坚持”

　　坚持党的全面领导。新时代进一步全面深化改革的一个鲜明特点，就是党的领导得到全面加强，党总揽全局、协调各方的领导核心作用充分发挥，推动了横向到边、纵向到底的党的领导制度体系更加成熟定型。中国共产党科学解答时代新课题，始终走在时代最前列，但“千万不能在一片喝彩声中迷失自我”，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，把党的自我革命进行到底，确保改革始终沿着中国特色社会主义正确方向前进。

　　坚持以人民为中心。天地之大，黎元为本。改革开放在认识和实践上的每一次突破和深化，改革开放每一个新生事物产生和发展，改革开放的每一个领域或环节经验的创造和积累，无不来自亿万人民的智慧和实践。改革无论改什么、改到哪一步，都要把为人民谋幸福作为检验改革成效的标准，都要懂得现代化不仅要看纸面上的指标数据，更要看人民的幸福安康。因此，必须尊重人民主体地位和首创精神，做到人民有所呼、改革有所应，不断凝聚起实现强国建设、民族复兴伟业的磅礴力量。

　　坚持守正创新。守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。推进中国式现代化，必须坚持马克思主义不动摇，坚持党的全面领导不动摇，坚持中国特色社会主义不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践发展，以满腔热忱对待一切新生事物，不断拓展认识的广度和深度，敢于说前人没有说过的新话，敢于干前人没有干过的事情，以新的理论指导新的实践。必须始终保持战略清醒和定力，把该改的、能改的改好、改到位，让进一步全面深化改革行稳致远。

　　坚持以制度建设为主线。进一步全面深化改革，必须加强顶层设计，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度，不断革除体制机制弊端，让我们的制度越来越成熟、优越性进一步得到充分彰显。

　　坚持全面依法治国。法治是治国理政不可或缺的重要手段，依法治理是最可靠最稳定的治理。一个现代化的国家必然是法治国家，既要运用法治思维和法治方式破解改革难题，巩固改革成果，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据，又要及时把改革成果上升为法律制度。只有运用法治方式解放和增强社会活力，才能促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保国家长治久安。

　　坚持系统观念。新时代以来，我们党以全局观念和系统思维谋划推进改革，实现了由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的历史性转变。进一步全面深化改革，必须更加注重系统集成，加强改革举措的协调配套，增强改革系统性、整体性、协同性，使各领域各方面改革举措同向发力，形成推进改革开放的强大合力，防止和克服各行其是、相互掣肘。

　　进一步全面深化改革必须运用科学方法论

　　坚持改革和法治相统一。改革和法治如鸟之两翼、车之两轮，相互依存、缺一不可。以改革完善法治，进一步深化法治领域改革，不断完善中国特色社会主义法治体系，拓展法治作用空间，更好发挥法治在排除改革阻力、巩固改革成果中的积极作用。善于运用法治思维和法治方式推进改革，维护法治权威，做到重大改革于法有据。

　　坚持破和立的辩证统一。改革是一个破旧立新的过程，破是手段，立是目的。进一步全面深化改革，坚持破立并举、先立后破。该立的积极主动立起来，而且要立得稳、立得住，行得通、真管用；该破的在立的基础上及时破、坚决破、彻底破，在破立统一中实现改革蹄疾步稳。

　　坚持改革和开放相统一。改革越深入，对开放的水平要求就越高；开放水平越高，对改革的促进作用越大。稳步扩大制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，打造开放层次更高、辐射作用更强的改革开放新高地。

　　坚持部署和落实相统一。改革方案的设计，必须把握客观规律，充分发扬民主，顺应社会期盼，注重改革举措的协调配套。必须推动改革举措落实落细落到位，防止“沙滩流水不到头”，绘就壮阔恢宏的历史画卷，创造世人惊叹的人间奇迹。

　　（作者单位：东北大学）

责编：李莹

审核：刘立纲