温晓楠

　　党的十八大以来，习近平总书记在不同场合反复强调用好调查研究这个“传家宝”，做好调查研究这个“基本功”，明确指出“紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题。”调查研究以马克思主义理论为指导，是我们党的传家宝。中央八项规定将“改进调查研究”置于首位，凸显其在作风建设中的关键地位。在新的历史起点上，深入探究如何用好调查研究这个“传家宝”，对于深化中央八项规定精神学习教育、巩固党的执政基础和执政地位具有深远意义。

　　调查研究以马克思主义基本原理为指导。调查研究，是中国共产党坚持马克思主义基本原理与中国具体实际相结合而形成的科学工作方法，深刻体现了辩证唯物主义和历史唯物主义的科学世界观和方法论。回顾百余年党史，在我们党领导革命、建设、改革的伟大实践历程中，调查研究发挥了“谋事之基、成事之道”的重要作用，有着丰富的哲学意蕴和理论逻辑。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作，明确提出“正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究”，在全党大兴调查研究之风，贯彻实事求是精神。

　　调查研究注重为民服务。调查研究遵循历史唯物主义的群众史观，始终站稳人民立场，坚持心系群众、服务人民的价值理念。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。调查研究具有鲜明的人民性，旨在把握中国社会的主要矛盾、了解人民的需求、解决人民最关心最急切的问题。习近平总书记指出：“群众的很多想法，往往不是在那些很正式的场合、当着很多人的面会讲出来的，而是要同他们身挨身坐、心贴心聊才能听得到。”调查研究考验的是工作作风，厚植的是人民情怀，既要身入，更要心至。只有深入基层，用脚步丈量民情，坐在群众身边体验民情，真心同群众面对面交流，真诚倾听群众呼声，真情关心群众困难，少说官话套话，多说接地气的大白话，才能了解群众的真实想法，才能架起干部群众连心桥。密切与人民群众联系，不断增进与人民群众感情，是做好调查研究的基础，是把调研结果转化为务实举措，把党的正确主张变为群众的自觉行动的重要保障。

　　调查研究要把实事求是贯穿始终。实事求是是马克思主义的精髓，坚持一切从实际出发，是我们想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点。习近平总书记深刻指出：“实践反复证明，能不能做到实事求是，是党和国家各项工作成败的关键。”深入了解实际，真正掌握全面、真实、丰富、生动的第一手材料，是进行科学决策的前提和基础。只有眼睛向下、脚步向下，扑下身子、沉到一线，才能真正把调查研究做深做实，找到事物的本质和规律，找到解决问题的办法。如果偏离实事求是的原则，调查研究的整体方案和方式方法必然严重缺乏科学性，无论花费的气力多大、动用的人力再多，形式看起来再怎么灵活多样，其结论都只能是片面的甚至错误的，由此给出的工作建议很可能无效无用，甚至对实际工作产生危害。因此，在调查研究的全过程各环节，都应该始终坚持实事求是的原则。

　　调查研究要扭住问题找准突破点。习近平总书记强调，要了解实际，就要掌握调查研究这个基本功。既要“身入”基层，更要“心到”基层，听真话、察真情，真研究问题、研究真问题。问题的表面往往容易发现，问题的根源却藏得更深，特别是一些积案顽疾，要找准根源和症结就要下一番功夫。要结合实际问题因地制宜，走到群众中间问最关切的问题，访最真实的情况，记最真切的意见。更深入广泛地了解民意、征求意见，收集群众的好想法、好建议，通过“把脉”剖析，抽丝剥茧，去伪存真将问题梳理清楚，研究透彻。“必须坚持攻坚克难，发扬斗争精神，增强斗争本领，勇于涉险滩、破难题，知难而进、迎难而上，把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。”要以解决问题为根本目的，敢于向困难“叫板”、敢于向矛盾“挑战”，真正把情况摸清、把问题找准。

　　调查研究要把解决问题的对策提实。习近平总书记强调，“对调研得来的大量材料和情况，要认真研究分析，由此及彼、由表及里。对经过充分研究、比较成熟的调研成果，要及时上升为决策部署，转化为具体措施。”衡量调查研究搞得好不好，不是看调查研究的规模有多大、时间有多长，也不光看调研报告写得怎么样，关键要看调查研究的实效，看调研成果的运用，看能不能把问题解决好。发现问题是为了解决问题，必须做好调查研究“后半篇文章”，以解决问题为导向，认真梳理“问题清单”，不留死角、不放过盲区，充分结合群众意见、调研实际提出具有可操作性、符合群众需求、能够真正解决实际问题的好对策，以调查研究打开工作新局面。要将问题化整为零，认真研制“责任清单”，不折不扣立行立改、整改到位；对于一时难以解决、需要持续推进的问题，要紧盯问题不放，深入研究推进，持续用力、久久为功，直至将问题解决到位，以调研实效解决群众的烦心事、操心事、揪心事。要更好地践行党的初心使命，不断增强党同人民群众的血肉联系，始终坚持用好调查研究“传家宝”，创新开展调查研究，以扎实的工作作风和实实在在的工作成效推进辽宁全面振兴。

　　（作者单位：沈阳大学）

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