刘媛媛

　　文化繁荣兴盛是中国式现代化的重要标志，创新创造是文化繁荣发展、永葆生机活力的源泉。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）提出，“激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化”。这一重要部署既充分彰显了对社会主义文化建设规律的深刻把握，也确定了“十五五”时期文化建设的前进方向。

　　坚持党的文化领导权。推动社会主义文化繁荣发展，根本在于坚持和加强党的全面领导，在于坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平文化思想的科学指导。历史和实践反复证明，只有坚持党的领导，才能有效整合文化资源、统筹各方力量，牢牢掌握意识形态工作主动权。要旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，确保文化发展始终服务于党和人民的事业。

　　要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位。坚持党的文化领导权，就要坚守马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平文化思想，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。要坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，以社会主义核心价值观为引领，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，不断满足人民日益增长的精神文化需求。

　　坚持以人民为中心的工作导向。人民是历史的创造者,也是文化创新创造的主体性力量。《建议》指出，“尊重人民主体地位，紧紧依靠人民，维护人民根本利益，促进社会公平正义，注重在发展中保障和改善民生，在满足民生需求中拓展发展空间，推动经济和社会协调发展、物质文明和精神文明相得益彰，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。”推进文化强国建设、激发全民族文化创新创造活力，要始终站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，汇聚起推动文化发展的磅礴力量。

　　当前，我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，精神文化需求呈现出高品质、多样化、个性化的特点。激发文化创新创造活力，必须把丰富人民精神世界、增强人民精神力量、满足人民精神文化需求作为出发点和落脚点。要充分发挥人民群众的主体地位和首创精神。鼓励文艺工作者扎根人民现实生活，立足人民生活实践，创作出反映时代变迁与人民心声的作品。要为人民群众参与文化实践提供广阔舞台，呵护人民群众的创作热情，激发全社会的文化创造活力。要着眼于更好满足人民群众精神文化生活的新期待，以高质量文化供给来满足人民群众文化需求，通过创作生产更多思想精深、艺术精湛、制作精良的优秀作品，让人民群众在高质量文化供给中获得丰厚的精神滋养，形成文化创新与人民需求良性互动的生动局面。要完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，保障人民基本文化权益，让文化创新创造成果惠及全体人民。

　　坚定不移深化文化体制机制改革。制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。《建议》提出“完善文化管理体制和生产经营机制”的重要要求。激发全民族文化创新创造活力，要通过破除制约文化繁荣发展的体制机制障碍，把激发全民族创新创造活力作为中心环节，加快完善遵循文化发展规律的文化管理体制和生产经营机制。

　　要完善意识形态工作责任制，顺应数字化、网络化、智能化趋势，实施全媒体传播建设工程，用互联网思维主导资源配置，构建适应全媒体生产传播的工作机制和评价体系，推进主流媒体系统性变革，推动主力军全面挺进主战场。要完善培育和践行社会主义核心价值观制度机制，用社会主义核心价值观引领社会思潮。要完善文化生产经营机制，健全现代文化产业体系和市场体系，改进文艺创作生产的服务、引导和组织机制，通过政策扶持、资金引导、平台搭建等方式，支持推出更多紧扣时代主题、弘扬主流价值的优秀文化作品。要加快发展新型文化业态，适应云计算、大数据、人工智能等数智技术发展，探索文化和科技融合的有效机制，实现文化建设数字化赋能、信息化转型。

　　提升中华文明传播力影响力。文明因多样而交流，因交流而互鉴，因互鉴而发展。《建议》指出：“提升中华文明传播力影响力。完善国际传播体制机制，创新传播载体和方式，加强重点基地建设，增强主流媒体国际传播能力，全面提升国际话语权，讲好中国故事，展现可信、可爱、可敬的中国形象。”提升中华文明传播力影响力，不仅是建设社会主义文化强国的必然要求，更是新时代激发全民族文化创新创造活力的题中应有之义。

　　加快构建中国话语和中国叙事体系。深入挖掘中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，提炼展示中华文明的精神标识和文化精髓，用中国理论阐释中国实践，用中国叙事传递中国价值，着力讲好中国故事、传播好中国声音，提升话语传播效能。创新文化传播方式和渠道。充分运用互联网、社交媒体、短视频等现代传播技术，打造融通中外的新概念、新范畴、新表述，加快国际传播能力建设。鼓励文化企业开发体现中华文化特色的文化产品和服务，推动影视、出版、游戏、动漫等“出海”，实现市场化、品牌化传播。广泛开展国际人文交流合作，推动“一带一路”人文交流，支持中外联合办展、联合创作、人才互访，在交流中展现开放包容的大国形象，既向世界展示中华文化的独特魅力，也以宽广胸怀借鉴吸收人类一切优秀文明成果，有效提升中华文明传播力影响力。

　　【作者单位：东北财经大学。本文为辽宁省社会科学规划基金青年项目（L24CKS004）阶段性成果】

责编：李莹

审核：刘立纲