让方便群众成为习惯
高爽
始于丹东市纪委监委查处一起漠视群众利益的典型案例掀起的整改风暴，以在全省率先实现“居住证办理立等可取”作结。丹东市居住证办理改革的过程中，很多做法值得肯定。
做法之一，是“小题大做”。办理居住证，在众多政务服务事项中是小事，对办事的群众来说就是大事。一次办不成是小事，多次甚至数年未办结就是大事。“小题大做”，就是把这些看似“个案、偶发”“疏忽、失误”放大，去研究这些“微拖延、小敷衍”是否普遍，是否存在着“千里之堤溃于蚁穴”的风险，并以此作为切入点，出重拳整治干部作风。
做法之二，是“开题重做”。极端不负责任的虽然少见，但窗口部门流程僵化、服务意识欠缺却是通病，群众办事反复提交材料、跑冤枉路的事也时有发生。“开题重做”，就是从制度上进行细致梳理、发现问题，实现观念更新、流程再造、效率升级。
做法之三，是“难题新做”。随着优化营商环境不断推进，政务服务水平的持续提升，群众对此都有切身体会，总体是满意的。但改革进入深水区，留下的都是“难题”。“难题新做”，就是用创新的思维去做出改变。比如丹东推出的预约办理、延时服务、上门办理、上门送达等措施，就是为了满足有特殊需求的群众。
无论是“大做”“重做”还是“新做”，都有一个底层逻辑，那就是把群众的每一件事都当成大事，把是否便民利民作为制定制度、提供服务的唯一标准。
丹东的做法证明，只要真抓就能真见效。接下来还要持续不断地动真章、求实效、强监督，逐渐形成把方便群众放在首位的工作习惯，由此化风成俗，重塑一个地方的政治文化生态。
一证虽小，冷暖系之。
责编：姚晟琦
审核：刘立纲
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