本报记者 董翰博 孔爱群 赵婷婷

　　■省政协委员 周轶赢

　　谋划开展营商环境成效跟踪评价和经营主体感受度评价

　　■省政协委员 刘艳梅

　　围绕科技型中小企业需求提升政策与服务精准度

　　■省政协委员 庞宝国

　　发力金融、商事服务等环节护航企业“出海”

　　■省政协委员 李斌

　　政务服务下沉持续降低企业制度性成本

　　优化营商环境，是辽宁“十五五”时期最重要、最现实、最紧迫的战略任务。今年以来，从“新年第一会”到省两会，营商环境建设始终被辽宁置于“C位”，也成为省政协委员热议的话题。

　　在省政协十三届四次会议上，围绕辽宁“全力打造营商环境最佳口碑省”这一目标，省政协委员们把目光投向一线实践、制度建设和基层感受，谈变化、说体会、提建议。共识在讨论中逐渐形成：优化营商环境是辽宁振兴发展最关键、最基础的环节，是重建信任、重塑预期的命脉，要把企业和群众的“急难愁盼”作为工作着力点，以一项项可感可及的改革举措，持续积累口碑，积极回应社会各界的热切期盼。

　　以硬举措厚植沃土

　　全力打造营商环境最佳口碑省，政府部门率先动起来。

　　“省发展改革委把优化营商环境作为推动全省经济社会发展的先手棋、关键仗，积极完善优化营商环境建设工作机制，组织各市及有关部门形成攻坚合力，出台各领域具体细化措施，制定任务清单，确保每项工作都有人抓、有人管、有人办。”在省政协委员周轶赢看来，全省优化营商环境大会召开后，引发热烈反响。辽宁“必须把优化营商环境作为生命线”等一系列表态，激励政府部门士气更振、作风更实。

　　更有力的“组合拳”正在酝酿。“我们正在积极谋划开展营商环境成效跟踪评价和经营主体感受度评价，闭环推进落实工作，推动全省营商环境持续改善，让企业和群众真正感受到实实在在的变化。”周轶赢说。

　　一些细节变化，已经让企业感受到办事顺了起来。

　　近期，省数据局推动12345便民热线取消语音导航，实现人工服务“一键直通”，便捷性得到广大企业群众初步认可；省发展改革委优化分散式风电项目审批服务，将季度集中审核模式调整为“即报即审即转”，审批节奏明显加快，企业不用来回跑。“如今，不少企业群众感受到在辽宁办事方便，流程更短、跑动更少。”周轶赢说。

　　营商环境的“最佳口碑”，还需在全球竞争中彰显。

　　“省贸促会近日修订发布了《辽宁省贸促系统优化营商环境10条承诺》，包括提出办好东北亚消博会、中国（沈阳）国际车展等辽宁贸促品牌活动，为企业提供更多发展机遇；建好省贸促会‘RCEP智库’，更好服务企业决策；放大省贸促会‘投资辽宁’平台功能作用，助力企业投资。”省政协委员庞宝国说，今年以来，全省贸促系统以更大力度优化营商环境。

　　庞宝国认为，对照经济高质量发展和企业“出海”需求，辽宁可在三个环节进一步“精耕细作”：发挥金融行业贸促支会作用，为“走出去”企业提供定制化金融服务；优化国际贸易出证认证流程，深化国际经贸规则研究；用好设在省贸促会的中国贸促会（中国国际商会）辽宁调解中心，提升商事调解能力，助力企业行稳致远。

　　以重实效打造口碑

　　营商环境的温度，往往体现在对企业、群众的精准支持上。长期在科技领域工作，省政协委员刘艳梅的关注点，放在了科技型中小企业上。

　　“好的营商环境就是让经营主体舒心、安心，尤其是科技型中小企业，这些科技‘幼苗’更需加倍呵护。”刘艳梅建议，在三个“精准”上下功夫：让高校科研成果与企业技术需求精准对接，围绕“卡脖子”难题拓展应用场景；让金融产品与企业资金需求精准匹配，用“科创贷”、创新积分制等工具，强化对科技企业初创期、成长期的融资助力；精准服务企业科技特派和人才需求，推进科技特派员、“科技副总”制度，实施“带土移植”等模式，推动政策直达快享，充分释放科技人才与经营主体的创新活力。

　　企业的获得感，是检验营商环境成效的真实标尺。

　　省政协委员李斌用一个案例说明辽宁营商环境的变化：“在方大集团东北制药，过去我们办理员工退休，经办员要拖着两个大拉杆箱，往返人社部门多个窗口，反复补件，耗时费力；如今，人社部门主动上门，将退休审批‘窗口’搬到企业一线，实现退休办理‘一站办、一次成’。”李斌说，这种“下沉式”政务服务改革，流程变化不只是省时间，更让企业感受到尊重和温度。

　　围绕医药产业发展，李斌也提出了更具针对性的期待：提高创新扶持精准度，完善“政产学研用”协同机制；补齐产业链配套短板，增强上下游协同能力；细化人才引育和服务保障，让企业引才、育才、留才更省心。

　　锚定“最佳”，要在行动；打造口碑，重在实效。在“省两会时间”，省政协委员们的真知灼见，汇聚成一个清晰信号：优化营商环境，辽宁正以更大决心、更实举措，干起来、跑起来、拼起来。

责编：栾溪
审核：刘立纲