李彩红

　　政绩观是党员干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观、事业观在干事创业中的体现。习近平总书记指出：“完善干部考核评价体系，引导干部树立和践行正确政绩观，推动干部能上能下、能进能出，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。”健全科学的政绩考核评价体系，是校准干部从政行为、匡正干事创业导向的关键举措，是激励担当作为、防范政绩偏差的制度保障，更是推动高质量发展、夯实党的执政根基的重要支撑。科学的政绩考核评价体系如同指挥棒，能够以鲜明标尺规范党员干部履职行为、以刚性机制约束权力运行、以正向激励激发干事活力，引导广大党员干部把心思和精力集中到为民造福、真抓实干上来，创造经得起实践、人民和历史检验的政绩。

　　明确考核导向，把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石，更是衡量政绩观正确与否的根本准绳。习近平总书记指出：“中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。”政绩为谁而树，是政绩观的首要问题，直接决定从政价值取向与工作着力点。党员干部只有牢牢站稳人民立场，才能确保政绩不偏向、不走样。党员干部要始终把人民放在心中最高位置，坚持全心全意为人民服务根本宗旨，将为民造福作为最大政绩，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的根本标准，始终同人民想在一起、干在一起，坚决摒弃脱离群众、漠视民生的错误倾向，做到民之所望为施政所向。要坚定不移践行从群众中来、到群众中去的群众路线。党员干部无论职务高低，都是人民公仆，必须俯下身子、放下身段，深入基层、深入群众，问政于民、问需于民、问计于民，坚决杜绝拍脑袋决策、凭经验办事。在作决策、定政策时充分尊重群众意愿、倾听群众呼声，把群众智慧转化为干事创业的动能，让各项工作更贴合基层实际、顺应群众期盼。要用心用情用力办好民生实事。聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题，紧盯教育、就业、住房、医疗、养老等民生关切，既要做看得见、摸得着、得实惠的显绩，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的潜绩。要不搞花拳绣腿、不做表面文章，以功成不必有我的精神境界和功成必定有我的历史担当，用实实在在的成效提升群众获得感、幸福感、安全感，以民生温度彰显政绩厚度。

　　建立科学考核体系，形成激励干部求真务实的有效机制。科学的政绩考核评价体系是纠治形式主义、激励党员干部求真务实的关键抓手，能够从制度上引导党员干部跳出重显绩轻潜绩、重眼前轻长远的误区，形成实干立身、实绩为荣的浓厚氛围。要旗帜鲜明鼓励、褒奖、重用重实际、说实话、务实事、求实效的干部，树立重实干、重实绩的用人导向，把干部干了什么事、干了多少事、干的事群众认不认可作为选拔任用的重要依据，让脚踏实地、埋头苦干、担当尽责的干部有舞台、有机会、有奔头，充分激发干部求真务实、真抓实干的内生动力。要坚决惩处做表面文章、搞劳民伤财“形象工程”“政绩工程”的干部，及时纠正政绩观偏差问题。要健全工作目标责任制，做到岗位职责与分工清晰、工作程序与目标清晰、奖惩认定与执行清晰，促使广大干部勤奋敬业、勇于担当、甘于奉献。强化制度刚性约束，将考核结果纳入监督问责范畴，对弄虚作假、哗众取宠、追求短期效应、损害群众利益的行为严肃追责问责，让作风漂浮、投机取巧的干部受到贬责，从根源上遏制错误政绩观滋生蔓延。要真情关爱干部，帮助解决实际困难，关注身心健康，让广大干部安心、安身、安业。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，健全容错纠错机制，落实“三个区分开来”，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，消除干部思想顾虑。要对基层干部特别是困难艰苦地区干部给予更多理解和支持，在政策、待遇等方面给予倾斜。基层干部处在服务群众最前沿，任务重、压力大，要强化支撑保障，优化工作环境，提高待遇，减轻基层负担，充分调动广大党员干部的积极性、主动性、创造性，让基层干部心无旁骛抓落实、一心一意谋发展，在平凡岗位干出不凡业绩。

　　完善考核成果运用，用好考核指挥棒。考核的生命力在于运用，只有将考核结果与奖惩、任免、监督紧密挂钩，才能真正发挥指挥棒作用，推动干部履职尽责、担当作为。对考核结果优秀、实绩突出的干部，要大张旗鼓地给予表扬和奖励，优先评优评先、晋升提拔，发挥先进典型示范引领作用，让实干者得实惠、有为者有位，树立鲜明正向激励导向，形成重德才、重实绩的用人格局，激发全体干部干事创业积极性，让干部敢担当、善作为、勇攻坚，让埋头苦干、真抓实干的干部真正得到重用、充分施展才华，让作风漂浮、哗众取宠的干部无以表功、受到贬责，使求真务实在全党全社会蔚然成风。对考核中发现问题突出的干部，及时开展约谈提醒，严肃指出短板不足，明确整改要求和时限，跟踪督促整改落实，帮助干部校准方向、改进作风、提升能力，做到抓早抓小、防微杜渐，防止小问题演变成重大问题。对不作为、慢作为、乱作为的干部严肃问责，对问题严重、违法违纪的坚决依规依纪依法严肃处理，决不姑息迁就，形成失责必问、违纪必查的刚性约束，推动干部知责担责、履职尽责，营造风清气正的政治生态。要持续健全科学的政绩考核评价体系，以考核导向引领干事导向，以制度规范护航担当作为，引导广大干部树立和践行正确政绩观，以真抓实干、求真务实的作风，在推进强国建设、民族复兴伟业的实践中创造新的更大业绩。

　　（作者单位：沈阳大学）

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审核：叶 健