备豫不虞，为国常道。底线思维是马克思主义的科学思想方法和工作方法，也是做好领导工作的重要战略策略和十分紧要的领导艺术。底线思维能力，是客观设定最低目标，立足最低点，争取最大期望值的能力。习近平总书记强调：“全党必须增强忧患意识，坚持底线思维，坚定斗争意志，增强斗争本领，以正确的战略策略应变局、育新机、开新局，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。”我们要坚持底线思维，主动识变应变求变、防范化解风险，做到安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。

　　坚持增强忧患意识，居安思危，时刻准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。“生于忧患，死于安乐。”中华民族经受了太多的苦难和坎坷，忧患意识是中华民族的一个重要精神特质。我们党在内忧外患中诞生，在历经磨难中成长，在战胜风险中壮大。在党的七大上，毛泽东同志提出全党要“准备吃亏”，强调“要在最坏的可能性上建立我们的政策”。党的十八大以来，习近平总书记反复强调“坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险，保持经济持续健康发展和社会大局稳定”。新时代新征程，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。因此，要把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，把解决问题的措施想得更周到一些，做到居安思危、有备无患。

　　坚持明确底线、守住底线，预判风险、把握风险走向，谋求战略主动。“明者防祸于未萌，智者图患于将来。”底线，是不可逾越的界限，是事物发生质变的临界点。要见微知著、防微杜渐，透过复杂现象把握本质，抓住要害、找准原因、果断决策，防止小的矛盾风险挑战发展成大的矛盾风险挑战。正如习近平总书记强调：“各种风险我们都要防控，但重点要防控那些可能迟滞或中断中华民族伟大复兴进程的全局性风险，这是我一直强调底线思维的根本含义。”要建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制，运用制度威力应对风险挑战冲击，及时阻断不同领域风险的转化通道，防范各类风险挑战内外联动、累积叠加，不断战胜前进道路上的风险和挑战。

　　坚持从最坏处准备，向最好处努力，牢牢把握发展的主动权。“祸兮，福之所倚；福兮，祸之所伏。”坚持底线思维并不意味着保守被动，被风险吓住不敢作为。历史表明，危和机总是同生并存的，危中有机、危可转机，克服了危即是机。既要切实增强忧患意识，充分做好应对各种复杂困难局面的准备，注重补短板、固底板、堵漏洞、强弱项；又要树立机遇意识，化被动为主动、变风险为机遇，准确识变、科学应变、主动求变，勇于开顶风船，在危机中育新机、于变局中开新局，不断夺取伟大斗争新胜利。

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