漫画作者 邓婷婷

　　赫明雪

　　物业纠纷，找街道；施工扰民，找社区。凡事只要沾上“地儿”，不管有没有执法权、能不能管得了，一句“属地化”便把工作全推给了基层。

　　当下，“属地管理”被泛化、滥用的现象屡见不鲜。一些上级部门习惯把“属地”当成箩筐，不管啥活儿，只要棘手、难办，统统往里装。表面看，是压实责任、重心下移；深层次看，却是部分单位以“属地”之名行“甩锅”之实，将本该自己承担的监管责任、主体责任转嫁推诿。

　　“属地管理”是为了通过网格化、精细化实现高效治理，利用基层人熟、地熟、情况熟的优势，把问题解决在萌芽状态。我们必须清醒认识到，属地责任绝不是无限责任，更不是上级部门“只挂帅不出征”的挡箭牌。

　　厘清权责边界，谁行使职权，谁就应当承担责任；谁拥有资源，谁就应当解决问题。要用好乡镇（街道）履行职责事项清单，专业性强、需要执法权的事项，职能部门必须躬身入局、站到前台，而不是躲在“属地”身后当“二传手”。

　　拆掉责任转嫁的通道，少些层层甩锅，多些权责对等，变“踢皮球”为“大合唱”，让“属地”回归责任田，基层才能卸下万斤担。

责编：曹思洋
审核：叶 健