坚定不移走中国特色金融发展之路
郭起瑞
习近平总书记在中央金融工作会议上的重要讲话是马克思主义政治经济学关于金融问题的重要创新成果,为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。当前学习贯彻中央金融工作会议精神,就是要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来,准确把握中国特色金融发展之路的深刻内涵,以建设金融强国为目标,坚定不移走中国特色金融发展之路。
深刻认识金融工作战略定位和建设金融强国总目标。习近平总书记指出:“金融活,经济活;金融稳,经济稳。经济兴,金融兴;经济强,金融强。经济是肌体,金融是血脉,两者共生共荣。”金融是国民经济的血脉,是现代经济的核心,是国家核心竞争力的组成部分,事关中国式现代化建设全局。全面建成社会主义现代化强国需要建设一个金融强国,加快建设金融强国是我国经济社会发展的需要,是长远发展的战略抉择,更是在金融全球化进程中维护国家金融安全的需要,事关国家繁荣富强、社会和谐稳定、人民幸福安康。
坚持党中央对金融工作的集中统一领导。中国共产党的领导是中国特色社会主义的最本质特征,也是我国金融制度的本质特征,是做好金融工作的根本保证。从政治制度和组织制度上保证金融工作的发展方向,是做好金融工作的“根”和“魂”。金融管理主要是中央事权,金融重大政策、重大战略、重大事项、重大决策等都要由党中央讨论决定、总体部署,坚持党对金融工作的集中统一领导是坚持党对经济工作集中统一领导的集中体现。坚持党中央对金融工作集中统一领导,要把加强党的领导贯穿于中国特色金融发展之路的全方位、全过程、全领域,要完善党管金融体制机制,加强金融系统党的建设,不折不扣落实党中央各项大政方针和宏观调控政策,把党的领导这个政治优势和制度优势转化为金融治理效能,确保我国金融改革发展始终坚持正确的前进方向。
准确把握社会主义现代化金融工作的内在要求。要深刻领悟中国特色现代金融体系的人民性,坚持人民至上,以不断满足人民日益增长的金融需求为出发点和落脚点,将以人民为中心的发展思想融入中国特色金融发展之路中,不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求,让人民共享金融高质量发展的成果,切实提高企业和居民的金融服务便捷性与可及性,更好地满足人民需要、增进民生福祉。要坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨。金融服务实体经济是金融工作的出发点和落脚点,坚持金融以服务实体经济、服务人民生活为本,着力构建有效支持实体经济的、具有高度适应性和竞争力的现代金融体系,持续提高金融服务实体经济的能力和水平,大力支持实施创新驱动发展战略、区域协调发展战略,确保国家粮食和能源安全等国家重大战略的实施。要坚持把防范化解金融风险作为金融工作的永恒主题。加快建设金融强国,要全面加强对金融市场和金融机构依法监管,落实防范化解金融风险的措施,以现代化治理体系提升金融风险防控能力,以高水平开放增强现代金融体系与现代产业体系之间的适配性,建立防范化解风险长效机制,实现金融风险的整体可控。
以改革创新推动金融高质量发展。推动金融高质量发展,要着力营造良好的货币金融环境,着力打造现代金融机构和市场体系,着力推动金融高水平开放。要坚持以市场化为导向,发挥市场在金融资源配置中的决定性作用,稳步推动利率市场化改革,提高金融资源市场化配置水平,进一步释放金融体系活力。要坚持以法治化为导向,继续完善相关金融法律制度,加强金融法治建设。要以深化金融供给侧结构性改革为主线,强化金融的服务功能,找准金融服务经济社会发展的重点,完善中国特色现代金融企业制度,完善国有金融资本管理,拓宽银行资本金补充渠道,促进债券市场高质量发展,实现融资方式的多元化。
坚持稳中求进的工作总基调,统筹发展和安全。当前,世界百年未有之大变局加速演进,进入新的动荡变革期,我国面临的不确定性不稳定性因素显著增多。在此背景下,必须坚持稳中求进的工作总基调,以稳求进,以进促稳,持续推动中国特色社会主义金融高质量发展。走中国特色金融发展之路,必须坚持统筹金融开放和安全,平衡好金融开放与金融安全的关系,着力扩大金融高水平开放,扩大金融制度型双向开放,同时更加注重开放的质量,要始终保持货币政策的稳健性,确保不出现区域性系统性金融风险,要加强对创新驱动的金融支持,持续深化金融供给侧结构性改革和高水平对外开放,注意全面加强金融监管,统筹发展和安全。
(作者单位:东北大学)
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