本报记者 赵 静

　　“深度整合我省港口资源，高效保障北粮南运海路通道畅通”“进一步推进辽西北防风固沙植被建设”“加大老旧小区供水管网改造工程力度”……一份份有质量、有温度的提案，展现出省政协聚焦振兴出良策、关注民生谋福祉的责任与担当。

　　2023年，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会认真贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，紧紧围绕辽宁全面振兴新突破三年行动，积极通过提案履职建言，共提出提案524件，审查立案497件，形成了一批具有较高质量的建言成果。

　　瞄准“三年行动”

　　助力高质量发展

　　靶向聚焦，才能务实高效。

　　2023年是实施全面振兴新突破三年行动的首战之年。聚焦助推三年行动首战告捷，省政协发布“致全体委员一封信”，号召全体委员充分运用提案为全面振兴新突破三年行动建真言、出点子、作贡献。

　　为提升选题精准度，省政协向提办双方广泛征集线索，编印提案参考题目135条，帮助提案者选题立论明确方向，引导大家深入调研，提出有分量、有见地的高质量提案。据统计，2023年省政协提案建议与三年行动部署的重点任务契合度高达89.1%。

　　加快构建新发展格局是辽宁振兴发展要完成的重要战略任务。2023年，省政协相关提案数量占比达26.7%。

　　精准建言，收效显著。省政协经济委员会“推动中小制造业企业数字化转型”的建议，助力沈阳、大连两市获评全国首批中小企业数字化转型试点城市。民建省委会“实施自贸区提升战略”的建议，被《辽宁自贸试验区创新发展新突破三年行动方案》吸纳。省工商联“提高头部企业本地配套率”的建议被充分采纳，首批示范企业均已形成“整零共同体”建设方案。

　　高质量发展离不开高素质人才的支撑。省政协引导委员积极建言，一批聚焦“强化科教、科技、人才支撑作用”的提案得到政府有关部门充分重视与采纳。台盟省委会“开展基层农技人才‘三定向’培养”的建议，推动我省探索建立基层农技人才“定向招生、定向培养、定向就业”模式。刘丽君委员“推进高层次人才引进工作”的建议，在《进一步优化“兴辽英才”等高层次人才生活待遇保障具体措施》中得以体现。

　　绿色低碳是高质量发展的必然要求。这一年，省政协有50余件提案聚焦加快美丽辽宁建设。其中，民盟省委会“依托‘四色’碳汇优化自然生态固碳发展路径”的建议，被纳入《辽宁省生态系统碳汇能力巩固提升实施方案》中。省政协民族和宗教委员会“科学核算生态产品价值”的建议，在推进“生态产品价值实现”工作中被采纳。钱建华、吴旭洋等委员“助力‘双碳’达标”的建议，为建设全国碳排放权交易市场、推动分布式电源有序高效利用提供了决策参考。

　　一个个具有前瞻性、可行性的提案建议，助力辽宁在高质量发展道路上行稳致远。

　　聚焦急难愁盼

　　增进民生福祉

　　为国履职、为民尽责，始终是政协委员履职的重点。

　　2023年，省政协组织动员广大委员深入基层，及时反映不同界别、不同群体的意愿诉求，从解决群众急难愁盼问题出发，以“小切口”反映“大民生”，为保障和改善民生鼓与呼。

　　“实现农村24小时供水，不但可以保障农村用水安全，还能让农民使用上水冲厕所、太阳能热水器、滚筒洗衣机等现代化生活设施，在提高生活品质的同时，还能推动农村消费升级，促进消费。”马廷东委员在大量调研的基础上，提出“逐步推进农村饮水24小时供水”的建议，成功助推我省实施农村规模化供水工程70处，覆盖受益人口155万人。

　　数据体现温度。这一年，省政协立案办理涉及民生的提案达101件，占提案总数的20.3%，编报有关民生的社情民意信息945篇，有力推动一批民生领域问题得到解决。

　　民进省委会“推动中医药传承创新发展”的建议，促推353种中医医疗机构制剂和426种中药配方颗粒纳入全省医保支付范围。

　　农工党界别组“推进全省长期护理保险制度实施”的建议，为优化长护险政策、完善管理服务体系凝聚了共识。

　　石晶等委员“优化服务供给，推动养老事业高质量发展”的建议，在制定《辽宁省推进基本养老服务体系建设实施方案》中被采纳。

　　……

　　每一份民生提案，都饱含民生情怀。

　　省政协农业和农村委员会“发展粮食减损绿色烘干产业”的建议，在落实省“优质粮食工程”六大提升行动方案中被采纳。

　　九三学社省委会“加快公共文化数字化建设”的建议，为推动有关机构数字化文化服务场景应用先行先试提供了有益参考。

　　韩玉起等委员“建立群众和企业诉求办理工作数据库”的建议，在编制《辽宁省12345热线平台交办事项清单目录》、建立重点问题和专项问题数据库等工作中被采纳。

　　一件件与百姓利益息息相关的提案，结出累累硕果，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　践行协商民主

　　提升履职实效

　　提案“提”到点子上，更要“办”到实处。

　　省政协把提案作为全面发展全过程人民民主的有效载体，把协商民主体现在“提、立、办、督”各环节，使提案建议切实转化为助发展、惠民生的务实举措。

　　“2023年，省政协提案委员会聚焦全面振兴新突破三年行动，强化质量导向，特别突出重点提案的引领和示范作用，推动办理实效不断提升。”省政协提案委员会主任秦喆介绍，省政协遴选24件年度重点提案，由主席会议成员领衔督办、相关专门委员会协调，助推党委政府重点工作落实。

　　这一年，省政协还首次开展了年度好提案评选活动，把围绕助推全面振兴新突破三年行动资政建言作为评选首要条件，遴选25件年度好提案，确立提案履职建言的鲜明导向。

　　把协商民主贯穿提案工作全过程，2023年，省政协开展立案审查、归口交办等办前沟通94件次，组织重点提案办理协商会、提办双方见面会等办中协商45次，实施提案办理成果“回头看”等办后跟踪12件次，实现提案办前、办中和办后的全过程协商。

　　“围绕推进废弃矿山生态修复这一提案，我们先后两次组织重点提案办理协商会，到抚顺、阜新等地开展调研，推动相关工作，截至2023年年底，全省实现了6.8万亩废弃矿山的复绿。”省政协人口资源环境委员会主任应中元说。

　　三级政协联动能够极大提升履职质效。2023年，省政协首次探索三级政协提案联动履职，深入市县开展提案培育调研，召开省市县三级政协提案工作座谈会，专题研讨联动协作，提案工作合力显著增强。

　　“让每一份提案都掷地有声”。在多方共同努力下，一个个饱含真知灼见的提案建议，最终化为推动新时代辽宁全面振兴发展的政策举措和生动实践，彰显着不可或缺的“政协力量”。

责编：徐 硕
审核：刘 新