盘锦市兴隆台区新工街道粮家村党支部书记孙涛（右二）和村民赵燕凤（中）讲解村民积分制。 本报记者 曲 宏 摄

　　本报记者  曲 宏  共产党员杂志社记者  孙 莉

　　在盘锦市兴隆台区惠宾街道康桥社区，第六网格网格员何鸿鑫每天的工作是这样的——

　　上午9点多，她从香稻路与友谊北街交会处开始，在10栋楼内进行蛇形巡查，每次巡查时间达1小时以上，经过垃圾桶、路灯等十多个点位。下午沿着这条路线再巡查一遍。

　　2024年12月26日，何鸿鑫巡查完不到半小时，小区有人违规停车，堵住了其他业主通道，这时一条经过AI监控智能分析识别后的预警信息发到了她的手机上，看到预警信息后，她两分钟就到了现场，及时解决了问题。

　　“目前，在基层治理中，这样快速解决问题的例子很多。近年来，盘锦市不断深化‘党建引领·智慧治理’工作品牌，抓实‘一云一网一平台’建设，以全域化‘智慧治理’，为打造‘幸福新社区’赋能助力。在提升盘锦基层智慧治理效能上不断迈出新步伐、实现新突破。”盘锦市委组织部副部长谷田说。

　　“解决问题的速度明显上来了！”

　　康桥社区的门脸不大，沿着楼梯一直上到三楼，三楼却有1300平方米。“只有左边一块100平方米是办公区，我们将办公区域最小化，服务区域最大化。”社区党委书记吴晶边走边对记者说。

　　此时，何鸿鑫巡查完刚回到社区，手机上又传来小广场出现不文明晾晒问题的预警信息，她急忙赶去处理。吴晶笑着说：“何鸿鑫每天还要处理路口处违停、不文明堆积垃圾等问题。小区的西北和东北口有消防通道，是最容易违停的地方。在这里设置监测点后，一旦有违停车辆，就会第一时间通知网格员，网格员解决问题的速度明显上来了！”

　　康桥社区是AI数字技术试点单位，在相关点位安装了420个摄像头，应用AI智能分析识别技术，哪个点位出现问题，会及时把信息发到网格员手机上。

　　参与解决问题的，不仅有网格员，还有物业管家、社区党委成员、社区第一书记、党员中心户、辖区民警、辅警等。为了更快更好地解决问题，康桥社区还实行网格员和物业管家AB岗制度。网格员是专职的A岗，物业管家是B岗。如果哪天网格员有事了，物业管家就可以直接上前补位，保持服务群众不断线、不掉链。有时居民有事，和物业或网格员其中一人说一次就行，AB岗上的网格员和物业管家便会主动协调社区，发挥社区兼职委员及其所在单位作用，运用各方资源共同帮助解决。“现在社区正在进行85岁老年人补贴的统计，有时居民分不清物业和网格员，但有了AB岗，无论告诉物业还是网格员，都不会漏掉信息了。” 吴晶说。

　　“有了积分制，村民文明素养提升了！”

　　在盘锦市兴隆台区新工街道粮家村有一处农家小院，不同于普通的农家乐，它还是村里的文化大院，村里的农家书屋就在小院里。“之前书屋在村办公楼的三楼，去一次不方便，现在和文化大院在一起，村民溜达着就过来了。”村党支部书记孙涛在小院的修复改建上下了功夫，不仅呈现了原生态，还保持了院落原有的风格和特点：这里有铺着席子的土炕，有老式的镜框、柜子、台式电视等老物件，书架也是原木原色，“这里要留住村民的记忆”。

　　和文化大院隔一条街有一个晓琪副食商店，也是村里的“积分超市”，村民在这里可以凭借积分兑换奖励。在积分超市的货架上，两排商品的红色价签上，只标积分分数，不标商品价钱：海飞丝洗发液9积分，立白洗衣液6积分，舒肤佳香皂1积分。

　　村民赵燕凤来小卖店用积分兑换了洗衣液后，和坐在炕上的两名妇女唠起嗑。“不用专门安排房间，节省了人员。”孙涛一边说着全民积分的不同，一边和赵燕凤说，“带孩子到村图书馆借本书，一个月看一本书，就得一个积分。村里有什么大事小情，能够主动帮忙、作出贡献的，也有积分。”村里实施积分制以来，根据受众群体的不同特点，分类设置了积分规则：村民积分，基础分是12分，可换60元的东西；党员积分，基础分是60分，根据工作完成度减分，不能换物品；村民小组积分，9个村民小组每年排积分榜，前3名村民小组分别奖励5000元、3000元、1000元。“做好事就有积分，同时，谁做了有损村屯和谐和发展负面的事，就得扣分。”孙涛说。

　　如今的粮家村街道干净整洁，垃圾桶分为不可回收和可回收两种，院墙统一粉刷为白色，车辆都紧贴着自家门口停放，尽量不占用道路。“这几年，我们村由后进成为先进了，作为粮家村的村民，真挺自豪的。”赵燕凤对孙涛竖起大拇指。“这一切的改变可不是一时之功。”孙涛接过话茬，“有了积分制的引导，村民的文化素养逐步提升了，村里风气一天比一天好了。”

　　“百姓的幸福就是这么实实在在！”

　　在盘锦市兴隆台区数据中心，面对一整面墙的大屏幕，工作人员向记者介绍智慧系统上的基层治理流程：惠宾街道一名网格员正在接待一名寻求帮助的走失老人。老人说不清自己家的住址。经过反复询问，网格员通过人员台账信息，联系上老人儿子并把老人送回了家。接着，画面一转，一处偏僻小路出现烟火险情。AI监控立刻对烟火情况进行智能侦测预警，并将应急信息传送到对应街道负责人员手机上，启动了突发事件应急处理。

　　这就是对城市的智能化全面感知、动态化全程监测、可视化实时预警、可控化实时掌控。

　　“马路牙子坏了，手机拍完照片上传相关信息后，就等着人家来处理了，处理之后，回头再来验收。”兴隆台区智慧城市运行管理中心主任赵乐说，“社区街道解决不了的问题，通过平台流转，区直各部门第一时间到位，还解决不了的问题，及时上报市级平台，形成了横向到边纵向到底的推广工作体系。”

　　兴隆台的基层“智慧”治理带来了哪些变化呢？

　　记者采访中看到这样几个场景——

　　在康桥社区，75岁的赵金芳正在电子琴室练习弹奏《小蜜蜂》。她说：“我上了八九堂课了，学会好几首曲子。”在社区食堂， 69岁居民窦常顺天天来就餐，“饭菜可口，厨师常问我们喜欢什么菜。”在积分超市，3名妇女坐在炕头热聊着村里共同富裕基金助人的事儿：七组村民吴丝家里生活困难，孩子马上上学了，还没有上户口。“村委会跑了派出所、医院、妇幼保健站、省亲子鉴定中心好多个部门，最后由村共同富裕基金出钱4800余元，给孩子上了户口，没有耽误孩子上学。”粮家村村民赵燕凤由衷地说：“咱老百姓的幸福不就是这么实实在在吗！”

　　记者手记

　　2020年，盘锦市就在“党群一张网，服务叫得响”的基层治理工作中取得不少成功经验。

　　4年来，随着时代的发展，群众的需求不断变化。兴隆台区与时俱进，整合了电网、AR、鹰眼、公安、天网等各类视频监控近7000个，引入了人工智能、互联网、图像识别、人脸识别等AI技术赋能，想民所想，让基层治理更“智慧”，即时提高精准服务群众的能力。同时，不断强化文化熏陶和制度创新，社区、社会组织等和社会慈善资源共同组成一个新型的社区治理机制。

　　基层治理需要不断的“新智慧”，服务群众永远在路上。

　　（曲宏）

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