赵静

　　“优惠”，是指拼政策，往往具有短期、不可持续特征；而“机会”则是可以扎根的沃土、成长的空间和可预期的未来。对投资者来说，有了“机会”就有了发展的空间。

　　在一次会议上，一位省政协委员说，要吸引外来投资，“给优惠不如给机会”。这话听着简单，但值得琢磨。

　　过去招商引资，一些地方习惯于搞“优惠”，拼政策。所谓“优惠”，往往是一次性的、短期的、不可持续的。这位政协委员口中的“机会”，则是异于“优惠”的另一个维度的支持，它不是固定的“金额”，也没有到期的时限，是一片可以扎根的沃土、成长的空间和可预期的未来。而这，恰恰就是企业真正需要的。任何一家真正踏踏实实做生意的企业，寻求的都不是一朝一夕，而是长远发展。

　　真正好的营商环境，与其说是“政策洼地”，不如说是“发展高地”，“给优惠不如给机会”，说的就是这个理儿。比如，提供公平竞争的机会。实际上，真正抱着企业家精神想干事创业的投资者，不用你特殊照顾，只求别有隐形门槛，别搞差别对待，谁的产品好，谁的技术强，谁就能立足。这就好比高考，规则统一、择优录取，大家都在一个起跑线上。

　　同样，在准入审批、立项、招投标等过程中，对所有企业一视同仁，只要企业符合既定标准，就有同等机会，千万别搞“因人而异”的潜规则。有了这种公开透明的“确定性”，企业才算吃了定心丸，才能心无旁骛地提升自己，凭实力来竞争和发展。

　　守住了公平的底线，以稳定的政策预期、高效的政务服务、优质的产业生态、完善的法治保障来降低企业经营的隐性成本，从而赢得投资者的青睐。

　　机会均等，能者居之，企业才能真正招得来、留得住、发展好，地方经济发展才能拥有源源不断的内生动力。

　　再者，就是得给企业一个“不孤单”的产业生态，这是送给企业最实在的发展机会。我们讲的产业链招商，就是这个意思。企业来了，发现原材料在隔壁，客户在对面，还有“链主”带头发展，抱团闯市场，这感觉多踏实。现在，辽宁正围绕构建“2211”产业体系，全力绘制产业链图谱。各地不妨多研究研究，与其东一榔头西一棒槌，不如“按图索骥”，找准定位，循着企业需求，缺啥补啥，打造生态。

　　所以，给“优惠”不如给“机会”。有了机会，对投资者来说，就是有了干事的舞台、发展的空间，未来自然可期可待。

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